Решение по делу № 2-978/2012 от 18.06.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                                            Дело №2-978/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре Плиеве Т.С., при участии: представителя ответчика Загородней И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «18» июня 2012 года, гражданское дело по иску <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере <НОМЕР> руб. по маршруту Сыктывкар - Москва - Хургада - Москва - Сыктывкар.

В судебное заседание истец <ФИО1> не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела до его начала от истца не поступало.

          Проверив материалы дела, мировой судья находит  возможным рассмотрение дела  в отсутствие истца по правилам ст. 167 ГПК РФ.             

Представитель ответчика <ФИО3> требования истца  не признала   в полном объеме по мотиву проведения  истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

          Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).

Установлено, что истец <ФИО1> является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным  к районам Крайнего Севера. В период с 12.04.2012г. по 21.04.2012г. выезжала на отдых по маршруту Сыктывкар - Москва - Хургада - Москва - Сыктывкар и  в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась.

И, таким образом, истец имеет право на предоставление ей компенсации расходов  по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно представленных истцом  проездных документов, фактические  расходы истца  по  оплате авиаперелета  составили <НОМЕР> руб., что подтверждается справкой по месту требования  от 23.04.2012г. № 6 ООО «Жар-Птица тур». 

     Для расчета стоимости проезда истца до границы Российской Федерации и обратно судом применены данные ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», согласно которым коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ и обратно по маршруту Москва - Хургада - Москва составляет 0,4726.

И, таким образом, стоимость авиаперелета  истца  в салоне  экономического класса по территории РФ до границы и обратно по маршруту  Москва - Хургада - Москва составит на дату вылета 12.04.2012г. и на дату вылета 21.04.2012г. (обратно) <НОМЕР> руб.  (<НОМЕР>*0,4726).

Согласно представленными истцом подлинными авиабилетами стоимость авиаперелета в салоне экономического класса по маршруту Сыктывкар - Москва на дату вылета 11.04.2012г. составила <НОМЕР> руб., стоимость авиаперелета в салоне экономического класса по маршруту Москва - Сыктывкар на дату вылета 22.04.2012г. составила <НОМЕР> руб.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию  стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме  <НОМЕР> руб. 71 коп. (<НОМЕР> + <НОМЕР> + <НОМЕР>).

При этом, доводы стороны ответчика в части  того, что  истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ <НОМЕР> и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные  Постановлением  Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме <НОМЕР>,07 руб.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  <ФИО1> удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу <ФИО1> компенсацию расходов по оплате  проезда к месту отдыха и обратно за 2012-2013 годы в размере  <НОМЕР> рубль 71 копейка.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> рублей 07 копеек.  

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного  решения  суда

Мотивированное решение составлено - 22.06.2012г.

         Мировой судья                                                                                                    Н.В. Мамонова