Решение по делу № А39-971/2009 от 31.03.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-971/2009

город Саранск                                                                     31 марта 2009 года

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе

судьи Евдокимовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания  секретарём судебного заседания Гришановой И.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе  Саранск РМ, г.Саранск,

к  индивидуальному предпринимателю Кузьмину Алексею Вячеславовичу, г.Саранск, 

о взыскании 10 000рублей

при участии:

от заявителя: Лапкиной С.А. – начальника юридического отдела, доверенность №15623 от 29.04.2008;  

от ответчика: Кузьмина А.В. – предпринимателя, предъявлен паспорт.

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение  - Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кузьмину Алексею Вячеславовичу о взыскании штрафа в сумме 10 000 рублей за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя.

В заседании Кузьмин А.В., не оспаривая заявленные требования, заявил ходатайство о снижении размера штрафа в связи с наличием смягчающих обстоятельств.

Из материалов дела установлено, что Кузьмин А.В. состоит в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с 05.06.2008 за основным государственным регистрационным номером  308132815700041.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 – ФЗ (ред. от 14.07.2008) «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация страхователей является обязательной и в отношении физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, осуществляется по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Предпринимателем Кузьминым А.В. 15.07.2008 заключен трудовой договор  с наемным работником.

22.01.2009 сотрудником ГУ - Управления ПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия  была проведена проверка Кузьмина А.В. по вопросу своевременности регистрации в органах Пенсионного фонда РФ предпринимателя  в качестве страхователя, осуществляющего прием на работу наемных работников.

В ходе проверки  установлено, что  предусмотренный  пунктом 1 статьи 11  Федерального закона от  15.12.2001г.   № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 30-ти дневный срок для регистрации страхователей в органе Пенсионного фонда РФ, ответчиком   нарушен, о чем составлен   акт  №6 от 22.01.2009. В акте  указано, что ответчиком заявление о регистрации в качестве страхователя- работодателя представлено 22.01.2009. В результате проверяющим сделан вывод о нарушении предпринимателем (работодателем)  Кузьминым А.В. срока для регистрации, предусмотренного пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

По результатам проверки руководитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия принял решение №6 от 09.02.2009 о привлечении предпринимателя Кузьмина А.В., как работодателя, к ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001г.          № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в виде взыскания штрафа в сумме 10 000 руб. за нарушение более чем на 90 дней срока регистрации в органах ПФР.

Требованием №6 от 09.02.2009 ответчику было предложено в срок до 20.02.2009 уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Поскольку требование об уплате штрафа предпринимателем  не было выполнено, ГУ - Управление ПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось в суд за взысканием штрафа в принудительном порядке.

Исследовав материалы дела, и заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично.

Факт нарушения предпринимателем Кузьминым А.В. срока регистрации в органах ПФР более чем на 90 дней материалами дела подтвержден полностью.

Поэтому Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия правомерно привлекло Кузьмина А.В. к ответственности по пункту 1 статьи 27 Федерального закона  № 167-ФЗ от 15.12.2001.

Вместе с тем, ответчик ходатайствовал о снижении размера штрафа. В соответствии с пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ суд установил наличие смягчающих обстоятельств (совершение правонарушения впервые, отсутствие вредных последствий, на иждивении находится  несовершеннолетняя дочь, жена не работает: получает пенсию, задолженности по страховым взносам не имеет, что подтверждено в заседании представителем Управления и представленными документами).

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ (пункт 4 статьи 112 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.99 № 165 –ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню и осуществлять другие начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1, 2, 4 этого же Закона и статьями 1, 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ обязательное пенсионное страхование Российской Федерации является составной частью обязательного социального страхования и подчиняется его общим принципам и задачам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании, в частности, состоит из Конституции РФ, данного Закона, законодательства РФ о налогах и сборах, Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

С учетом изложенного размер заявленного штрафа подлежит уменьшению до  2000 рублей. В части взыскания штрафа в сумме              8000 рублей требования заявителя отклоняются.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета пропорционально взысканной сумме в размере  100рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 01.07.1979 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░, 18-105,  ░░░░ 308132815700041, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 2000░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 01.07.1979 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░, 18-105,  ░░░░ 308132815700041, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 100 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░. ░░░░░░░░) ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ (░. ░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░