Решение от 17.03.2016 по делу № 2-6286/2016 (2-18552/2015;) от 18.12.2015

копия

№ 2-6286/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2016 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Худоноговой О.А.,

при секретаре Еремочкиной А.В.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Красноярска Семиренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советского района в г. Красноярске о признании бездействия незаконным, ликвидации незаконной свалки,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> в <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в лице администрации <адрес> в <адрес> по ликвидации незаконной свалки из бытового и строительного мусора, расположенной в районе <адрес>, обязании ликвидировать незаконную свалку, указав, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды установлено, что на территории <адрес> в <адрес> находится несанкционированная свалка мусора, расположенная в районе моста «Совмещенный». Площадь земельного участка занимаемой свалки составляет 3000 кв.м, ориентировочные размеры свалки 1600 куб. м. Администрацией <адрес> в <адрес> своевременные и исчерпывающие меры по устранению данной свалки не приняты, в результате чего нарушены права и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Семиренко А.А. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 35 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ, при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды.

В силу статьи 51 данного закона, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1.13, 1.8 Положения о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в городе Красноярске (утв. постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), несанкционированное размещение всех видов отходов в городе, в том числе на землях общего пользования, запрещено.

В соответствии со статьей 13 Федерального Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

При этом, исходя из требований статьи 8 данного закона, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальном контроле за использованием земель на территории <адрес>», на администрации районов в городе возложены, в пределах их компетенции, обязанности по осуществлению муниципального контроля за соблюдением на территории соответствующего района порядка, исключающего захламление земельных участков.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждено положение об администрации района <адрес>, согласно которому, администрация района в городе Красноярске является территориальным подразделением администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города. Основными задачами районной администрации в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством являются, в том числе, осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства, содержания территорий и строений физическими и юридическими лицами; организация и контроль работы по своевременному вывозу мусора от индивидуальных жилых домов.

Как установлено судом, по результатам проверки, проведенной прокуратурой <адрес> <адрес>, установлено наличие несанкционированной свалки из бытового и строительного мусора, расположенной в районе <адрес>» <адрес> <адрес>, что подтверждается, материалами дела.

Из письменных пояснений представителя администрации <адрес> в <адрес> следует, что по результатам работы на 2016 года запланировано к ликвидации 12 несанкционированных свалок общим объемом более 30 000 куб. м, в том числе свалки по указанному адресу. Ликвидация данной свалки будет произведена в 2016 года после проведения электронного аукциона и заключения муниципального контракта на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок, включая вывоз мусора и промышленных отходов для их дальнейшей утилизации.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что в судебном заседании установлено нарушение ответчиком законодательства об охране окружающей среды в связи с необеспечением надлежащего контроля за соблюдением правил благоустройства, содержания территорий, своевременной очистки территории муниципального образования от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, что с достоверностью подтверждается материалами дела и оспорено ответчиком, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования прокурора <адрес> <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░