Решение по делу № 2а-1004/2016 ~ М-161/2016 от 21.01.2016

Дело № 2а-1004/2016 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Пермь                              16 февраля 2016 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Шатровой А.В.,

рассмотрел в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Перми к Варельджан М. Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Перми обратилось в суд с административными исковыми требованиями к Варельджан М.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме <.....>, указывая на то, что Варельджан М.Г. была зарегистрирована Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Пермскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с (дата). Согласно выписке ЕГРИП Варельджан М.Г. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (дата). С учетом начисленных и уплаченных страховых взносов, недоимка ответчика по страховым взносам за (дата). составила <.....>. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за (дата). в срок ответчику доначислены пени за период с (дата) по (дата) в сумме <.....>. Ответчику направлено требование от (дата). об уплате недоимки по страховым взносам и пеней, начисленных на недоимку, в которых предложено уплатить указанную задолженность в добровольном порядке в срок до (дата). Поскольку в установленный срок указанные требования ответчиком не исполнены, просят заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного истца - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Перми - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик Варельджан М.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Далее Федеральный закон N 212-ФЗ)

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 14 выше обозначенного нормативного акта определен порядок исчисления размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также сроки их оплаты в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода.

На основании ч. 1, 2 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу положений части 1.1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ, расчет по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

1.2 Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Из анализа положений частей 1.1 и 1.2 статьи 14 настоящего Федерального закона следует, что размер подлежащих уплате страховых взносов зависит от размера дохода плательщика страховых взносов, полученного в отчетном периоде.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Частью 8 статьи 16 предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Как следует из пункта 11 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ в случае, если отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с частью 3 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. Уплата налога, доначисленного по налоговым декларациям, порядок представления которых определен настоящим пунктом, производится не позднее чем через 15 календарных дней с момента подачи такой декларации.

Таким образом, из анализа совокупности правовых норм, регулирующих порядок определения размера подлежащих уплате страховых взносов, исчисление размера страховых взносов производится в зависимости от исполнения плательщиком обязанности по предоставлению сведений о доходах за расчетный период, до снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя. Фиксированный размер страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, определяемый в порядке, предусмотренном ч.ч. 1.1, 4.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2019 г., применяется в случае предоставления в налоговый орган плательщиком страховых взносов налоговой отчетности. В случае же отсутствия сведений о доходах, размер страховых взносов определяется в порядке, установленном частью 11 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что Варельджан М.Г. была зарегистрирована МИФНС № 9 по Пермскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с (дата), (дата) прекратила предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 11-13).

Как следует из материалов дела, ответчиком не представлены сведения о доходах за (дата) год, следовательно, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование следует определять исходя из положений части 11 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ, то есть в максимальном размере как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенного в 12 раз.

С учетом начисленных и уплаченных страховых взносов, недоимка ответчика по страховым взносам за (дата) составляет <.....>. Установленная законом процедура направления ответчику требования об уплате недоимки по страховым взносам истцом соблюдена (л.д.6).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ОФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в этот период ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за (дата).г. в срок ответчику доначислены пени за период с (дата) по (дата) в сумме <.....>. (л.д.7-10)

Ответчику Варельджан М.Г. были направлены требования от (дата) об уплате недоимки по страховым взносам и пеней, начисленных на недоимку, в которых предложено уплатить указанную задолженность в добровольном порядке в срок до (дата) (л.д.4,5)

В силу ст. 22 Закона N 212-ФЗ требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Ответчику (дата). были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней, начисленных на недоимку, в которых предложено уплатить указанную задолженность в срок до (дата). (л.д.4,5). Факт направления административному ответчику указанных требований подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от (дата). (л.д.6).

Неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, административным ответчиком суду не представлено.

Требования за соответствующий расчетный период направлены ответчику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

При этом, в суд истец должен обратиться с соблюдением срока, установленного ст. 21 Закона N 212-ФЗ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а после отмены судебного приказа - в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, Варельджан М.Г. были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов – (дата). Указанными требованиями административному ответчику были установлены сроки для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов до (дата).

Учитывая требования закона, суд считает, что административным истцом соблюден срок обращения с заявлением в суд о взыскании страховых взносов и пени по требованиям, поскольку последним днем подачи данного заявления в суд по требованию от (дата) является – (дата) Административный иск поступил в суд (дата), то есть в срок.

В связи с тем, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по требованиям от (дата), истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам, суд считает необходимым взыскать с Варельджан М.Г. задолженность в размере <.....> (<.....> недоимка по страховым взносам + <.....> пени).

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере <.....>.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Перми к Варельджан М. Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, - удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика Варельджан М. Г., (дата) года рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Перми (ИНН 5904084719, Банк получателя: УФК по Пермскому краю (ОПФР по Пермскому краю), расчетный счет 401 018 107 000 000 10003 в Отделение Пермь г.Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, КПП 590401001) недоимки по страховым взносам и пени в сумме <.....>, в том числе:

сумма недоимки по страховым взносам <.....>., в том числе:

<.....>	-	недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39210202140061000160);
<.....>	-	недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39210202101081011160).

сумма пени <.....>., в том числе:

<.....>	-	пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39210202140062000160);
<.....>.	-	пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39210202101082011160);

Взыскать с административного ответчика Варельджан М. Г., (дата) года рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <.....>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (19.02.2016г.)

<.....>

<.....> Судья

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>	<.....>	<.....>
<.....>	<.....>	<.....>

<.....>

<.....>	<.....>	<.....>
<.....>	<.....>	<.....>

<.....>

<.....>

<.....>