Решение по делу № 2-1161/2015 от 12.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2015 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Орловой Т.А.,

с участием представителя истца П.Ю.А. – М.Е.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации города Нижний Тагил – З.Д.С., действующего на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ. №

при секретаре Гармаш М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1161(2015) по иску П.Ю.А. к гаражно-эксплуатацинному кооперативу «Лисьегорский» и Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

П.Ю.А. обратился в суд с иском к ГЭК «Лисьегорский» о признании права собственности на гаражный бокс № №, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. построил хозяйственным способом гараж № в ряду гаражей, на земельном участке, предоставленном Гаражно-эксплуатационному кооперативу «Лисьегорский» для строительства гаражей по постановлению Главы города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ. № №. Стал членом ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №), выплатив паевые и вступительные взносы. Земельный участок, на котором П.Ю.А. построил гараж, был предоставлен для строительства гаражей, что подтверждается, как постановлением Главы города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ П.Ю.А. открыто и добросовестно владеет гаражом как своим собственным. Произведенные оплаты и членство в кооперативе подтверждаются записями в членской книжке ГЭК «Лисьегорский». Право собственности на гаражный бокс не зарегистрировано. Для регистрации права собственности на гаражный бокс он обращался к третьему лицу в Нижнетагильский отдел ФС государственной регистрации, кадастра и картографии и ДД.ММ.ГГГГ. получил отказ в регистрации права на недвижимое имущество по причине того, что истцом не представлены разрешения на ввод гаражного бокса в эксплуатацию, документы подтверждающие отведение земельного участка ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН № для строительства индивидуальных гаражных боксов. ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №) был создан ДД.ММ.ГГГГ. и впоследствии ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. Одноименный ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №) был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником прежнего ГЭК не является. Земельный участок под строительство гаражей выделялся в аренду ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №) сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Определением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.

В судебное заседание истец П.Ю.А.. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца П.Ю.А.- М.Е.А., в судебном заседании поддержала предмет и основание заявленных исковых требований, просила признать за истцом право собственности на гаражный бокс № общей площадью <...> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации <адрес> – З.Д.С. возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что нет подтверждения, что данный земельный участок был предоставлен ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН № для строительства гаражей, гараж является самовольной постройкой. Истец представил справку о выплате паевого взноса кооперативу, но паевой взнос мог быть выплачен только старому кооперативу ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН № а не новому ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №), созданному ДД.ММ.ГГГГ., у которого отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Новый кооператив не является правопреемником старого. Право собственности на сооружение, в котором находится помещение истца, может быть признано только за правообладателем земельного участка. Спорный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки. Кроме того, у истца отсутствуют разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию.

Представитель ответчика ГЭК «Лисьегорский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, по документам на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, обсудив неявку представителя ответчика и третьего лица, определил в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 10 ГК РФ при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В силу ст. 18 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане могут иметь имущество на праве собственности.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

Соответствующее разъяснение содержится в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, правовое значение для рассматриваемого спора имеют обстоятельства существования объекта, отвечающего признакам недвижимого имущества, возникновение у сторон права собственности на этот объект, а также существования у последнего паевых обязательств перед кооперативом и оплата паевых взносов в полном объеме.

В силу статьи 29 ЗК Российской Федерации (которая утратила силу с 1.03.2015г.) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью 7334 кв.м предоставлен в аренду ГЭК «Лисьегорский» сроком на один год для строительства гаражей-боксов по <адрес> административном районе города Нижний Тагил.

Постановлением Главы города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № ГЭК «Лисьегорский» продлена аренда земельного участка, площадью <...> кв.м, по <адрес> административном районе города Нижний Тагил, сроком на два года - до ДД.ММ.ГГГГ

Тем же постановлением № застройщику ГЭК «Лисьегорский» предложено:

оформить разрешение на строительство объекта по согласованному проекту в инспекции государственного архитектурно-строительного надзора;

оформить необходимые документы в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству;

по окончании строительства заказать исполнительскую съемку объекта и сдать его государственной комиссии по приемке в эксплуатацию.

Дополнительным соглашением о внесении изменений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. для строительства гаражей-боксов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №) был создан ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ путем исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Одноименный ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №), имеющий того же председателя М.П.А. и использующий ту же печать, зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ при создании и не является правопреемником одноименного ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №).

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц учредителями потребительского кооператива являлись:

ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №) – М.П.А.;

ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №) – М.П.А., Х.А.С., М.В.П., Н.А.С. и Т.А.И.

В настоящее время ГЭК «Лисьегорский» не имеет правоустанавливающих документов на землю, действующего разрешения на строительство и разрешения на ввод оконченных строительством объектов в эксплуатацию.

В ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. ГЭК «Лисьегорский» в Управление Росреестра по <адрес> представил список членов кооператива, в котором владельцем бокса № значился П.Ю.А.

Из ответа Управления Архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что документы о предоставлении земельного участка для строительства гаражного бокса № обще площадью <...> кв.м., расположенного по адресу г.Н.Тагил, <адрес>, отсутствует. Разрешение на строительство данного гаража не выдавалось, ГЭК «Лисьегорский» за выдачей разрешения на строительство не обращался.

Судом установлено, что право собственности на гаражный бок № не зарегистрировано.

Управление Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. вынес отказ в государственной регистрации права собственности на гаражный бокс №№, указав, что отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию гаражных боксов и документы об отведении земельного участка ГЭК «Лисьегорский».

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством и с учетом правоприменительной практики не являются препятствием для признания права собственности на спорный гаражный бокс на основании пункта 4 статьи 218 Кодекса в порядке полной выплаты пая членом потребительского кооператива:

отсутствие государственной регистрации права на недвижимость;

отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из заключения №, выполненного ЗАО «НТ ГОСТ» ДД.ММ.ГГГГ в отношении гаражного бокса №86, расположенного по адресу: г<адрес>»: техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций работоспособное. Признаков деформации, кренов, выпучиваний, указывающих на потерю несущей способности основания, фундамента и основных несущих конструкций не обнаружено. Здание не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, отвечает предъявляемым к нему требованиям надежности и возможности безопасной эксплуатации в соответствии с требованиями технических регламентов.

Из справки Территориального отдела Управления Роспотребназора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировоград и Невьянском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение гаражного бокса № в составе ГЭК «Лисьегорский» по <адрес> в <адрес> не противоречит требованиям санитарного законодательства.

Отдел надзорной деятельности города Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области указал, что ДД.ММ.ГГГГ. проведено обследование гаражного бокса № расположенного по адресу: <адрес>». В результате обследования гаражного бокса установлено: по данному адресу расположен гаражный бокс, выполнен из шлакоблока, кровля мягкая. Отопление центральное водяное, освещение электрическое. В ходе обследования нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

В соответствии с Уставом ГЭК «Лисьегорский» от ДД.ММ.ГГГГ, членами кооператива могут быть граждане и юридические лица.

Гражданин, желающий стать членом кооператива, обращается к председателю кооператива с заявлением о приеме в кооператив. Заявление о приеме в кооператив должно быть рассмотрено в течение 30 дней председателем кооператива. Вступающий признается членом кооператива с момента вынесения решения в письменной форме на заявлении, подписанном председателем, и уплаты вступительного взноса и внесения паевого взноса, установленных кооперативом.

Членская книжка, удостоверяющая членство в кооперативе, выдается при соблюдении одновременно следующих условий:

принятия в члены кооператива путем внесения председателем кооператива решения о приеме (записи) в письменное заявление о принятии в члены кооператива;

внесения вступительного взноса в размере <...> рублей при учреждении кооператива и <...> рублей при вступлении новых членов;

внесения паевого взноса, которым является гараж, принадлежащий лицу, вступающему в члены кооператива.

Согласно Уставу ГЭК «Лисьегорский» от ДД.ММ.ГГГГ, членами кооператива могут быть граждане и юридические лица, имеющие в собственности гараж.

Гражданин, желающий стать членом кооператива первоначально при регистрации кооператива, обращается к учредительному собранию, а впоследствии – в правление или к председателю кооператива с заявлением в письменной форме о приеме в кооператив.

После принятия в кооператив и внесения вступительного и паевого взноса, а затем периодического платежа, в размерах, определенных правлением, получает членскую книжку, удостоверяющую его членство в кооперативе.

Паевым взносом являются деньги, принадлежащие лицу, вступившему в члены кооператива, в размере, установленном собранием кооператива (пункт 5.4).

ГЭК «Лисьегорский» в соответствии с Уставами был создан для эксплуатации уже построенных гаражей, находящихся в собственности членов кооператива.

Судом установлено, что П.Ю.А. является членом ГЭК «Лисьегорский», ему выдана членская книжка в ДД.ММ.ГГГГ, которая согласно уставу ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №) является подтверждением выплаты паевого взноса. Истцу предоставлен гаражный бокс № по <адрес>. Из представленной членской книжки следует, что П.Ю.А. принят в члены кооператива в ДД.ММ.ГГГГ году уплатил вступительный взнос и налоги. В дальнейшем истцом ежегодно оплачивались коммунальные услуги и иные платежи вновь созданному ГЭК «Лисьегорский» (№).

Спорный гаражный бокс построен в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, который был предоставлен в аренду ГЭК «Лисьегорский».

Из представленной истцом справки, выданной председателем ГЭК «Лисьегорский» (№ следует, что паевой взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на спорный гаражный бокс площадью <...> кв.м. выдан кадастровый паспорт.

По сведениям налогового органа, ГЭК «Лисьегорский» является действующим юридическим лицом.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ. из публичной кадастровой карты на земельный участок по <адрес>, разрешенное использование: для строительства гаражей-боксов.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает доводы представителя ответчика о том, что спорный гараж обладает признаками самовольной постройки, несостоятельными.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. права на объект недвижимого имущества: гаражный бокс, <адрес>, г.Н.Тагил, ГЭК «Лисьегорский», бокс № не зарегистрированы.

Таким образом, поскольку судом установлено, что земельный участок для строительства гаражных боксов был предоставлен ГЭК «Лисьегорский» в установленном законом порядке, истец являлся членом ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №) и в настоящее время является членом вновь созданного ГЭК «Лисьегорский» (ОГРН №), полностью выплатил паевой взнос, кроме этого здание гаража не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, отвечает предъявляемым к нему требованиям надежности, исковые требования П.Ю.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования П.Ю.А. удовлетворить.

Признать право собственности П.Ю.А. на гаражный бокс № общей площадью <...> кв.метров, расположенный по адресу: г.Н.Тагил, <адрес> гаражно-эксплуатационного кооператива «Лисьегорский».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 22 июня 2015 года.

Председательствующий –    подпись.            

Копия верна.    

Председательствующий –                Т.А.Орлова