Решение от 08.05.2015 по делу № 2-418/2015 от 16.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2015 года                            с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Котяевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда России в Приволжском районе Астраханской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Астракам» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, сведения о каждом работающем застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что ООО «Астракам» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ УПФР в Приволжском районе Астраханской области и является действующим юридическим лицом, плательщиком страховых взносов, не представило до настоящего времени в Управление Пенсионного Фонда России по Приволжскому району расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования по форме, утвержденной органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 9 месяцев 2014 года, срок предоставления которых, не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Указанное нарушение влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей. Вместе с тем, УПФР в Приволжском районе Астраханской области не может привлечь ответчика к установленной законом ответственности, поскольку последним в установленный законом срок не представлены расчеты по форме РСВ-1, в связи с чем, определить сумму страховых взносов за указанный период, подлежащую уплате (доплате) на основе этого расчета, а также размер финансовых санкций, поступающих в бюджет государственных внебюджетных фондов на основании бюджетного законодательства Российской Федерации, не представляется возможным. Истцом в адрес плательщика страховых взносов 28.11.2014 направлялось письмо о необходимости представить в Пенсионный фонд единую отчетность по форме РСВ-1. Однако, обязанность по представлению вышеуказанной отчетности по настоящее время ООО «Астракам» не исполнена, чем нарушаются не только права Российской Федерации отсутствием поступлений в бюджеты государственных внебюджетных фондов суммы, взысканных за совершение правонарушений в указанной сфере правоотношений, но и права застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, поскольку отсутствие сведений по вине работодателя может повлечь за собой задержку в назначении пенсии, уменьшении её размера. В связи с чем, просил обязать ООО «Астракам» представить в Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими страховые выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2014 г., а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 9 месяцев 2014 года.

Представитель истца Управления ПФ РФ в Приволжском районе Астраханской области Яксыбаев Д.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, пояснил, что ООО «Астракам» до настоящего времени не исполнило обязанность по представлению отчетности по страховым взносам за 9 месяцев 2014 г. Просил взыскать с ответчика 6000 рублей в возмещение расходов истца по уплате при подаче иска госпошлины.

Представитель ответчика ООО «Астракам» в судебное заседание не явился. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Астракам» действующее юридическое лицо. Судебное извещение, направленное ответчику по юридическому адресу: Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, Бугор Началовский, Кирпичный цех, возвращено почтой, как невостребованное, что судом расценивается как уклонение ответчика от явки в судебное заседание.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 119 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ (ред. от 28.12.2013 года №421-ФЗ) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ) непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований законодательства ООО «Астракам», являющееся плательщиком страховых взносов, не представило до настоящего времени расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе и на обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 9 месяцев 2014 года.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ООО «Астракам» является действующим юридическим лицом.

Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе не может привлечь ответчика к ответственности, поскольку ответчиком в установленный законом срок не представлены расчеты по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2014 года, в связи с чем, определить сумму страховки взносов за указанный период, подлежащую уплате (доплате) на основе этого расчета и соответственно, размер финансовых санкций, которые поступают в бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, не представляется возможным.

Документы, свидетельствующие о направлении в Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а также сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за 9 месяцев 2014 года, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" штрафы, взысканные за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, зачисляются в бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ (ред. от 03.12.2011 года) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Таким образом, взыскания производятся в пользу соответствующего фонда, осуществляющего интересы Российской Федерации в этой сфере.

Не исполнение ООО «Астракам» своих обязанностей по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Пенсионный фонд РФ и Фонды обязательного медицинского страхования по форме, а также сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, нарушает права Российской Федерации на отсутствие поступлений в бюджеты государственных внебюджетных фондов сумм, взысканных за совершения правонарушений в указанной сфере правоотношений, кроме того, может повлечь нарушение прав застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи, с чем с ответчика подлежит взысканию в пользу истца в возмещение расходов по оплате госпошлины сумма 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░     ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░-1 ░░░) ░░ 9 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░     ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░     ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░ – ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                ░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░