Решение по делу № 2-922/2012 ~ М-922/2012 от 27.11.2012

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дадаева С.Л.

при секретаре ФИО17,

с участием ст.пом. прокурора <адрес> ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних учащихся, о возложении на Министерство образования, МБМОУ «СОШ №» <адрес> обязанности по обеспечению бесплатными комплектами учебников по потребности в соответствии с образовательными программами общего образования,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних учащихся, обратился в суд с иском о возложении на Министерство образования, МБМОУ «СОШ №» <адрес> обязанностей по обеспечению учащихся бесплатными комплектами учебников и учебных пособий по потребности в соответствии с образовательными программами общего образования в Российской Федерации. В обоснование своих требований он указал, что при проверке по соблюдению требований федерального законодательства об образовании, было установлено, что ответчики допускают нарушение требований п.3 ст.5, п.п. 6.1 ст.29, ст.50 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», п.4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений», выразившихся в том, что в МБОУ «Гимназия №» используют учебники в большинстве случаев не соответствующие федеральному перечню учебников, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации на период с 2012 по 2013 г.г., утвержденных Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, и соответствующей заявке, направленной в Минобразования и науки. Учащиеся не обеспечены достаточным количеством учебников и учебных пособий, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ. Выявлены факты их приобретения за счет средств родителей, чем нарушаются права детей на бесплатное общее образование.

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> ФИО11 поддержала требования, изложенные в заявлении, и просила их удовлетворить.

Директор МБМОУ «СОШ №» <адрес> в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом уведомлен.

Представитель Министерства образования и науки ЧР в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен.

Представитель МУ «Департамент образования Мэрии <адрес>» в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований прокуратуры отказать.

Выслушав пояснения представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

- в соответствии с п.3 ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. В п.2 ст.5 указанного закона право граждан на образование обеспечивается путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.

На основании ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

В соответствии с п.4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений» в перечень требований к учебно-методическому обеспечению учебного процесса входят наличие учебников и (или) учебников с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно-методической литературы и материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы.

В соответствии с п.п.6.1 ст.29, ст.50 Закона, к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования относятся обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного), общего образования, в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия, в соответствии с нормативами, установленными законами субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что в нарушение перечисленных требований ответчики практически не обеспечивают учащихся бесплатными учебниками и учебными пособиями, и они приобретаются в основном за счет средств родителей, чем нарушаются права детей на получение бесплатного общего образования.

Следовательно, в совокупности представленных и исследованных доказательств, требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних учащихся, обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить требования <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних учащихся.

Возложить на Министерство образования и науки Чеченской Республики обязанность по обеспечению МБМОУ «СОШ №» <адрес> бесплатными комплектами учебников по потребности в соответствии с образовательными программами общего образования.

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционную инстанцию Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья С.Л. Дадаев

Копия верна:

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «17»декабря 2012 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО16

при секретаре ФИО17,

с участием ст.пом. прокурора <адрес> ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних учащихся, о возложении на Министерство образования, Департамент образования Мэрии <адрес> и МБОУ «Гимназия №» <адрес> обязанности по обеспечению бесплатными комплектами учебников по потребности в соответствии с образовательными программами общего образования,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних учащихся, обратился в суд с иском о возложении на Министерство образования, Департамент образования Мэрии <адрес> и МБОУ «Гимназия №» <адрес> обязанностей по обеспечению учащихся бесплатными комплектами учебников и учебных пособий по потребности в соответствии с образовательными программами общего образования в Российской Федерации. В обоснование своих требований он указал, что при проверке по соблюдению требований федерального законодательства об образовании, было установлено, что ответчики допускают нарушение требований п.3 ст.5, п.п. 6.1 ст.29, ст.50 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», п.4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений», выразившихся в том, что в МБОУ «Гимназия №» используют учебники в большинстве случаев не соответствующие федеральному перечню учебников, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации на период с 2012 по 2013 г.г., утвержденных Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, и соответствующей заявке, направленной в Минобразования и науки. Учащиеся не обеспечены достаточным количеством учебников и учебных пособий, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ. Выявлены факты их приобретения за счет средств родителей, чем нарушаются права детей на бесплатное общее образование.

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> ФИО11 поддержала требования, изложенные в заявлении, и просила их удовлетворить.

В предыдущем судебном заседании представители Министерства образования и науки ЧР по доверенности ФИО13, представитель Департамента образования Мэрии <адрес> по доверенности ФИО14 и руководитель МБОУ «Гимназия №» <адрес> ФИО15 с требованиями прокурора согласились частично. По их мнению, они не являются надлежащими ответчиками по делу, так как обеспечение общеобразовательных учреждений учебниками возложено на органы государственной власти субъектов РФ, и регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Одновременно ими представлен список рекомендуемых учебников федерального и регионально-национального компонентов министерством образования и науки ЧР к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях Чеченской Республики на 2012-2013 учебный год.

В очередное судебное заседание они не явились. О причинах неявки суд в известность не поставили. Поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

- в соответствии с п.3 ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. В п.2 ст.5 указанного закона право граждан на образование обеспечивается путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.

На основании ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

В соответствии с п.4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений» в перечень требований к учебно-методическому обеспечению учебного процесса входят наличие учебников и (или) учебников с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно-методической литературы и материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы.

В соответствии с п.п.6.1 ст.29, ст.50 Закона, к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования относятся обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного), общего образования, в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия, в соответствии с нормативами, установленными законами субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что в нарушение перечисленных требований ответчики практически не обеспечивают учащихся бесплатными учебниками и учебными пособиями, и они приобретаются в основном за счет средств родителей, чем нарушаются права детей на получение бесплатного общего образования.

Следовательно, в совокупности представленных и исследованных доказательств, требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних учащихся, о возложении на Министерство образования, Департамент образования Мэрии <адрес> и МБОУ «Гимназия №» <адрес> обязанности по обеспечению бесплатными комплектами учебников по потребности в соответствии с образовательными программами общего образования, обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить требования <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних учащихся.

Возложить на Министерство образования, Департамент образования Мэрии <адрес> и МБОУ «Гимназия №» <адрес> обязанность по обеспечению бесплатными комплектами учебников по потребности в соответствии с образовательными программами общего образования.

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционную инстанцию Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья (подпись) ФИО16

Копия верна: Судья : ФИО16

Секретарь: ФИО17

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «21» мая 2012 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО16

при секретаре ФИО17,

с участием ст.пом. прокурора <адрес> ФИО18,

представителя Департамента образования <адрес> ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО1, о возложении на ФИО2 обязанностей об устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО1, обратился в суд с заявлением о возложении на ФИО2 обязанностей об устранении допущенных нарушений. В обоснование своих требований он указал, что при проверке по реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее ФЗ №48-ФЗ) и Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О размерах и порядке выплаты единовременного пособия в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей» (далее Закон ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ), было установлено, что ФИО2 не своевременно, и не надлежащим образом, представляет соответствующие отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной ФИО1 В связи с чем он просит ФИО23 ответчика предоставлять ежегодно до 01 февраля отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> ФИО18 поддержала требования, изложенные в заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2. в судебное заседание не явился. О дне слушания надлежащим образом уведомлен. Поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо - представитель Департамента образования <адрес> по доверенности ФИО19 в судебном заседании самостоятельные требования не заявила. Требования прокурора она полностью поддержала, и просила их удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя прокурора, представителя Департамента образования <адрес>, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

- в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации;

-согласно ч.2 ст.16 ФЗ №48-ФЗ орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации;

-в соответствии со ст.5 Закона ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ, единовременное пособие при подаче ребенка на воспитание в семью, назначается и выплачивается районными и городскими органами управления образования, уполномоченными на осуществление данной выплаты, по месту жительства одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей не позднее 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов.

Выплата денежных средств производится со дня вынесения решения о назначении денежных средств опекуну (попечителю), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью с возмещением опекуну (попечителю), приемным родителям (родителю) расходов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за период со дня возникновения оснований на их получение.

Денежные средства опекуну (попечителю) выплачиваются органом, осуществляющим организацию образовательного процесса, уполномоченным на осуществление данной выплаты, по месту жительства опекуна (попечителя) с опекаемым ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца.

Денежные средства приемному родителю выплачиваются органом опеки и попечительства, заключившим договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, в соответствии с условиями договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

На основании ч.2 ст.7 ФЗ №48-ФЗ опекуны или попечители не имеют право собственности на имущество подопечных, в том числе, на сумму алиментов, пенсий, пособий и иных представляемых на содержание подопечных социальных выплат.

В соответствии со ст.25 ФЗ №48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки и попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте хранения, приобретении имущества взамен отчуждаемого, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. По утверждению отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ответчик на основании Распоряжения Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ был назначен опекуном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, как следует из его объяснений, отчеты о расходах, а равно и затратах единовременных пособий, либо приобретенном имуществе для подопечной ФИО1 им представлялись не своевременно. По мнению суда, его ненадлежащее отношение к исполнению своих обязанностей может повлечь за собой нарушение прав опекаемого лица, а также интересов Российской Федерации, так как предоставляемые денежные выплаты имеют целевое предназначение, и не представление их в отдел опеки и попечительства способствует нецелевому использованию выделяемых бюджетных средств.

Следовательно, в совокупности представленных и исследованных доказательств, требования прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего лица и Российской Федерации, обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить требования <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО1, о возложении на ФИО3 обязанностей об устранении допущенных нарушений.

ФИО23 ФИО3 предоставлять ежегодно до 01 февраля отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной несовершеннолетней ФИО1, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционную инстанцию Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья (подпись) ФИО16

Копия верна: Судья : ФИО16

Секретарь: ФИО17

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «21» мая 2012 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО16

при секретаре ФИО17,

с участием ст.пом. прокурора <адрес> ФИО18,

ответчицы ФИО5,

представителя Департамента образования <адрес> ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО4, о возложении на ФИО5 обязанностей об устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО4, обратился в суд с заявлением о возложении на ФИО5 обязанностей об устранении допущенных нарушений. В обоснование своих требований он указал, что при проверке по реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее ФЗ №48-ФЗ) и Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О размерах и порядке выплаты единовременного пособия в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей» (далее Закон ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ), было установлено, что ФИО5 не своевременно, и не надлежащим образом, представляет соответствующие отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной ФИО4 В связи с чем он просит ФИО23 ответчицу предоставлять ежегодно до 01 февраля отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> ФИО18 поддержала требования, изложенные в заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчица ФИО5 в судебном заседании исковые требования признала. При этом пояснила, что в силу своего не ведения не смогла в должной мере, и в надлежащем порядке оформить и представлять соответствующие документы в Департамент образования <адрес>, но обязуется впредь не допускать подобные нарушения.

Третье лицо - представитель Департамента образования <адрес> по доверенности ФИО19 в судебном заседании самостоятельные требования не заявила. Требования прокурора она полностью поддержала, и просила их удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон, представителя Департамента образования <адрес>, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

- в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации;

-согласно ч.2 ст.16 ФЗ №48-ФЗ орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации;

-в соответствии со ст.5 Закона ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ, единовременное пособие при подаче ребенка на воспитание в семью, назначается и выплачивается районными и городскими органами управления образования, уполномоченными на осуществление данной выплаты, по месту жительства одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей не позднее 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов.

Выплата денежных средств производится со дня вынесения решения о назначении денежных средств опекуну (попечителю), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью с возмещением опекуну (попечителю), приемным родителям (родителю) расходов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за период со дня возникновения оснований на их получение.

Денежные средства опекуну (попечителю) выплачиваются органом, осуществляющим организацию образовательного процесса, уполномоченным на осуществление данной выплаты, по месту жительства опекуна (попечителя) с опекаемым ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца.

Денежные средства приемному родителю выплачиваются органом опеки и попечительства, заключившим договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, в соответствии с условиями договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

На основании ч.2 ст.7 ФЗ №48-ФЗ опекуны или попечители не имеют право собственности на имущество подопечных, в том числе, на сумму алиментов, пенсий, пособий и иных представляемых на содержание подопечных социальных выплат.

В соответствии со ст.25 ФЗ №48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки и попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте хранения, приобретении имущества взамен отчуждаемого, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. По утверждению отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ответчица на основании Распоряжения Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена опекуном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, как следует из ее объяснений, отчеты о расходах, а равно и затратах единовременных пособий, либо приобретенном имуществе для подопечной ФИО4 ею представлялись не своевременно. По мнению суда, ее ненадлежащее отношение к исполнению своих обязанностей может повлечь за собой нарушение прав опекаемого лица, а также интересов Российской Федерации, так как предоставляемые денежные выплаты имеют целевое предназначение, и не представление их в отдел опеки и попечительства способствует нецелевому использованию выделяемых бюджетных средств.

Согласно ст.ст.39, 173 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска, суд, разъяснив последствия принятия его судом, выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Ответчица ФИО5 в судебном заседании признала исковые требования. Одновременно суд выяснил, что признание ею иска не нарушает интересы третьих лиц.

Следовательно, в совокупности представленных и исследованных доказательств, требования прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего лица и Российской Федерации, обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить требования <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО4, о возложении на ФИО5 обязанностей об устранении допущенных нарушений.

ФИО23 ФИО5 предоставлять ежегодно до 01 февраля отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной несовершеннолетней ФИО4, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционную инстанцию Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья (подпись) ФИО16

Копия верна: Судья : ФИО16

Секретарь: ФИО17

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «21» мая 2012 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО16

при секретаре ФИО17,

с участием ст.пом. прокурора <адрес> ФИО18,

ответчицы ФИО7 А.,

представителя Департамента образования <адрес> ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО6, о возложении на ФИО7 обязанностей об устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО6, обратился в суд с заявлением о возложении на ФИО7 А. обязанностей об устранении допущенных нарушений. В обоснование своих требований он указал, что при проверке по реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее ФЗ №48-ФЗ) и Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О размерах и порядке выплаты единовременного пособия в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей» (далее Закон ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ), было установлено, что ФИО7 А. не своевременно, и не надлежащим образом, представляет соответствующие отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной ФИО6 В связи с чем он просит ФИО23 ответчицу предоставлять ежегодно до 01 февраля отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> ФИО18 поддержала требования, изложенные в заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчица ФИО7 А. в судебном заседании исковые требования признала. При этом пояснила, что в силу своего не ведения не смогла в должной мере, и в надлежащем порядке оформить и представлять соответствующие документы в Департамент образования <адрес>, но обязуется впредь не допускать подобные нарушения.

Третье лицо - представитель Департамента образования <адрес> по доверенности ФИО19 в судебном заседании самостоятельные требования не заявила. Требования прокурора она полностью поддержала, и просила их удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон, представителя Департамента образования <адрес>, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

- в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации;

-согласно ч.2 ст.16 ФЗ №48-ФЗ орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации;

-в соответствии со ст.5 Закона ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ, единовременное пособие при подаче ребенка на воспитание в семью, назначается и выплачивается районными и городскими органами управления образования, уполномоченными на осуществление данной выплаты, по месту жительства одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей не позднее 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов.

Выплата денежных средств производится со дня вынесения решения о назначении денежных средств опекуну (попечителю), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью с возмещением опекуну (попечителю), приемным родителям (родителю) расходов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за период со дня возникновения оснований на их получение.

Денежные средства опекуну (попечителю) выплачиваются органом, осуществляющим организацию образовательного процесса, уполномоченным на осуществление данной выплаты, по месту жительства опекуна (попечителя) с опекаемым ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца.

Денежные средства приемному родителю выплачиваются органом опеки и попечительства, заключившим договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, в соответствии с условиями договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

На основании ч.2 ст.7 ФЗ №48-ФЗ опекуны или попечители не имеют право собственности на имущество подопечных, в том числе, на сумму алиментов, пенсий, пособий и иных представляемых на содержание подопечных социальных выплат.

В соответствии со ст.25 ФЗ №48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки и попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте хранения, приобретении имущества взамен отчуждаемого, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. По утверждению отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ответчица на основании Распоряжения Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена опекуном ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, как следует из ее объяснений, отчеты о расходах, а равно и затратах единовременных пособий, либо приобретенном имуществе для подопечной ФИО6 ею представлялись не своевременно. По мнению суда, ее ненадлежащее отношение к исполнению своих обязанностей может повлечь за собой нарушение прав опекаемого лица, а также интересов Российской Федерации, так как предоставляемые денежные выплаты имеют целевое предназначение, и не представление их в отдел опеки и попечительства способствует нецелевому использованию выделяемых бюджетных средств.

Согласно ст.ст.39, 173 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска, суд, разъяснив последствия принятия его судом, выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Ответчица ФИО7 А. в судебном заседании признала исковые требования. Одновременно суд выяснил, что признание ею иска не нарушает интересы третьих лиц.

Следовательно, в совокупности представленных и исследованных доказательств, требования прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего лица и Российской Федерации, обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить требования <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО6, о возложении на ФИО7 обязанностей об устранении допущенных нарушений.

ФИО7 предоставлять ежегодно до 01 февраля отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной несовершеннолетней ФИО6, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционную инстанцию Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья (подпись) ФИО16

Копия верна: Судья : ФИО16

Секретарь: ФИО17

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «21» мая 2012 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО16

при секретаре ФИО17,

с участием ст.пом. прокурора <адрес> ФИО18,

ответчицы ФИО9 Д.-Я.А.

представителя Департамента образования <адрес> ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО8, о возложении на ФИО9-Яху Абдуллахиевну обязанностей об устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО9 Х.Р., обратился в суд с заявлением о возложении на ФИО9 Д.-Я. А. обязанностей об устранении допущенных нарушений. В обоснование своих требований он указал, что при проверке по реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее ФЗ №48-ФЗ) и Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О размерах и порядке выплаты единовременного пособия в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей» (далее Закон ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ), было установлено, что ФИО9 Д.-Я.А. не своевременно, и не надлежащим образом, представляет соответствующие отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной ФИО8, 1995 г.р. В связи с чем он просит ФИО23 ответчицу предоставлять ежегодно до 01 февраля отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> ФИО18 поддержала требования, изложенные в заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчица ФИО9 Д.-Я.А. в судебном заседании исковые требования признала. При этом пояснила, что в силу загруженности на работе не смогла в должной мере, и в надлежащем порядке оформить и представлять соответствующие документы в Департамент образования <адрес>, но обязуется впредь не допускать подобные нарушения.

Третье лицо - представитель Департамента образования <адрес> по доверенности ФИО19 в судебном заседании самостоятельные требования не заявила. Требования прокурора она полностью поддержала, и просила их удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон, представителя Департамента образования <адрес>, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

- в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации;

-согласно ч.2 ст.16 ФЗ №48-ФЗ орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации;

-в соответствии со ст.5 Закона ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ, единовременное пособие при подаче ребенка на воспитание в семью, назначается и выплачивается районными и городскими органами управления образования, уполномоченными на осуществление данной выплаты, по месту жительства одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей не позднее 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов.

Выплата денежных средств производится со дня вынесения решения о назначении денежных средств опекуну (попечителю), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью с возмещением опекуну (попечителю), приемным родителям (родителю) расходов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за период со дня возникновения оснований на их получение.

Денежные средства опекуну (попечителю) выплачиваются органом, осуществляющим организацию образовательного процесса, уполномоченным на осуществление данной выплаты, по месту жительства опекуна (попечителя) с опекаемым ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца.

Денежные средства приемному родителю выплачиваются органом опеки и попечительства, заключившим договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, в соответствии с условиями договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

На основании ч.2 ст.7 ФЗ №48-ФЗ опекуны или попечители не имеют право собственности на имущество подопечных, в том числе, на сумму алиментов, пенсий, пособий и иных представляемых на содержание подопечных социальных выплат.

В соответствии со ст.25 ФЗ №48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки и попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте хранения, приобретении имущества взамен отчуждаемого, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. По утверждению отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ответчица ФИО9 Д.-Я.А. на основании Распоряжения Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена опекуном ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, как следует из ее объяснений, отчеты о расходах, а равно и затратах единовременных пособий, либо приобретенном имуществе для подопечной ФИО9 Х.Р. ею представлялись не своевременно. По мнению суда, ее ненадлежащее отношение к исполнению своих обязанностей может повлечь за собой нарушение прав опекаемого лица, а также интересов Российской Федерации, так как предоставляемые денежные выплаты имеют целевое предназначение, и не представление их в отдел опеки и попечительства способствует нецелевому использованию выделяемых бюджетных средств.

Согласно ст.ст.39, 173 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска, суд, разъяснив последствия принятия его судом, выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Ответчица ФИО9 Д.-Я.А. в судебном заседании признала исковые требования. Одновременно суд выяснил, что признание ею иска не нарушает интересы третьих лиц.

Следовательно, в совокупности представленных и исследованных доказательств, требования прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего лица и Российской Федерации, обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить требования <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и несовершеннолетней ФИО8, о возложении на ФИО9-Яху Абдуллахиевну обязанностей об устранении допущенных нарушений.

ФИО9-Яху Абдуллахиевну предоставлять ежегодно до 01 февраля отчеты о хранении, использовании и управлении имуществом подопечной несовершеннолетней ФИО8, с приложением документов (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционную инстанцию Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья (подпись) ФИО16

Копия верна: Судья : ФИО16

Секретарь: ФИО17

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «02» августа 2010 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО16,

при секретаре ФИО17,

с участием заявителя ФИО10,

представителя от СТ «Проектировщик» по доверенности ФИО22

из Комиссии по садоводческим, дачным и

огородническим некоммерческим объединениям ФИО20,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО10 об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с заявлением об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным на территории СТ «Проектировщик» по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, 0 линия, участок №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании он свои требования поддержал. В их обоснование пояснил следующее: земельный участок мерою 550,0 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, был выделен ему ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Садоводческого товарищества «Проектировщик» <адрес>.

В период военных действий с 1999 по 2000 годы, имевших место на территории Чеченской Республики, правоустанавливающие документы на земельный участок, а также учредительные документы, в том числе решения общих собраний членов Садоводческого товарищества были утрачены.

Без решения суда он не имеет иной возможности восстановить документы на этот объект недвижимости, и соответствующим образом произвести ее регистрацию. Поэтому просит удовлетворить настоящее заявление.

Председатель Комиссии по садоводческим, дачным и огородническим некоммерческим объединениям ФИО21 и представитель СТ «Проектировщик» ФИО22 поддержали требования заявителя и подтвердили факт выделения указанного земельного участка.

Выслушав заявителя, председателя Комиссии по садоводческим, дачным и огородническим некоммерческим объединениям, представителя СТ «Проектировщик», исследовав письменные доказательства по делу, суд находит данное заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе владения и пользования недвижимым имуществом, в том случае, если иным путем невозможно получить необходимые документы.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При рассмотрении настоящего дела, бесспорно, установлено, что этот земельный участок действительно ранее был выделен на законном основании протоколом Садоводческого товарищества «Проектировщик» ФИО10, но в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике документы, подтверждающие данное обстоятельство были уничтожены.

Суду представлена схема размещения земельных участков Садоводческого товарищества «Проектировщик», на котором обозначен данный участок.

Кроме того, имеется кадастровый паспорт земельного участка, межевой план по закреплению границ земельного участка на основании распоряжения администрации <адрес> и выписка из протокола общего собрания СТ «Проектировщик», согласно которых заявителю действительно был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование указанный земельный участок для ведения садоводства и огородничества.

Исходя из совокупности представленных сведений, суд приходит к мнению о том, что в деле имеются достаточные доказательства, подтверждающие, что указанный земельный участок, действительно принадлежит заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Сведения о том, что в отношении данного земельного участка имеются какие-либо споры, в суд не поступили.

При сложившихся обстоятельствах заявитель без судебного вмешательства не имеет возможности восстановить утраченные в результате военных действий правоустанавливающие документы на земельный участок. И это ему необходимо для надлежащей регистрации своей собственности.

Следовательно, его требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт владения ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, мерою 550,0 кв.м., в Садоводческом товариществе «Проектировщик» по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, 0 линия, участок №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в Верховный Суд Чеченской Республики в 10-ти дневный срок со дня его вынесения.

Федеральный судья: (подпись) ФИО16

Решение вступило в законную силу «12» августа 2010 года. Подлинник решения храниться в материалах гражданского дела № <адрес> районного суда <адрес>.

Копия верна:

Судья ФИО16

Секретарь ФИО17