Решение по делу № А45-4425/2011 от 18.05.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

        г. Новосибирск                                                                        Дело №А45-4425/2011

        «18» мая 2011 года                                                                                                            

        Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2011

        Решение в полном объеме изготовлено 18 мая 2011

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Черновой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Платнер М.С.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  г. Новосибирск

к индивидуальному предпринимателю Свиридову Юрию Владимировичу

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя -  Ташко А.А. по доверенности от 11.01.2011 №03

заинтересованного лица – не явился, извещен

              Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  обратилось с заявлением в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности предпринимателя Свиридова Юрия Владимировича по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по протоколу об административном правонарушении от 18.03.2011 №03/6.

             Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения спора по последнему известному суду адресу, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило,  отзыва и возражений на заявление не представил.

                В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленного заинтересованного лица.

                Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд

У С Т А Н О В И Л:

        Как следует из материалов дела, предприниматель Свиридов Юрий Владимирович привлечен к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией на основании части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении  от 18.03.2011 №03/6.

       Пунктом 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 №637, лицензионным требованием и условием при осуществлении перевозок пассажиров является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

        Предпринимателю Свиридову Юрию Владимировичу выдана 09.03.20046 лицензия со сроком действия с 09.03.2006 по 08.03.2011, на основании решения Сибирского УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.02.2011 №318/Лиц действие настоящей лицензии продлено до 08.03.2016.

Актом проверки от 18.03.2011 №10/6 и протоколом от 18.03.2011 №03/6 об административном правонарушении было установлено нарушений условий, предусмотренных лицензией, а именно:

- не организован учет данных о квалификации водителя, общем стаже его водительской деятельности  на определенных типах транспортных средств, сроках прохождения медицинского освидетельствования, об участии в ДТП, допущенных нарушениях ПДД, фактах лишения права управления транспортным средством, отстранения от работы на линии из-за алкогольного опьянения или последствий алкогольной интоксикации, перерывах в водительской деятельности, работе по совместительству (пункт «е» Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 №637, п. 3.1.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта от 09.03.1995 №27) – заполнить личные карточки водителей в полном объеме (пункт 1.5 справки);

-  отсутствует план мероприятий по предупреждению аварийности на автотранспорте (пункт 2.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта от 09.03.1995 №27);

-  не организовано проведение и оформление ежегодных занятий с водителями по БДД (пункт 3.4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта от 09.03.1995 №27);

-  не организован учет обнаруженных водителями на маршрутах недостатков в организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, улиц, искусственных сооружений, остановок общественного транспорта (Приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 №200 «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте») (пункт 5.10.2 справки);

-  отсутствует договор на проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств в специализированной мастерской (пункт 1.8, пункт 4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта от 09.03.1995 №27), что является нарушением условий, предусмотренных «Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. №637.

        В судебном заседании обстоятельства, изложенные заявителем в обоснование своих требований, нашли подтверждение и документально обоснованы.

ИП Свиридов Ю.В. с допущенными нарушениями согласен, о чем имеется объяснение в протоколе №03/6 от 18.03.2011.

        Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

        Нарушение законодательства подтверждается материалами дела.

        На  основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167-170, 180 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

        Заявление Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Свиридова Юрия Владимировича – удовлетворить.

        Привлечь индивидуального предпринимателя Свиридова Юрия Владимировича, 29.03.1968 года рождения, уроженца г. Карасук Новосибирской области, проживающего по адресу: 632862, Новосибирская область, г. Карасук, ул. Демьяна Бедного, 24 (зарегистрирован 02.03.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №14 по Новосибирской области, ОГРН 30654706100022, ИНН 542206251410) к административной ответственности  по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три) тысячи рублей. 

Реквизиты счета для перечисления штрафов:

        УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, лицевой счет 04511050240)

          ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск

          БИК 045004001

          Расчетный счет 40101810900000010001

          ИНН 5404111700/ КПП 540401001

          Код ОКАТО 50401000000

          КБК 106 1 16 90 040 04 0000 140

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения.

        Решение вступает в законную силу после истечения срока на обжалование и подлежит исполнению.

Судья                                                                          О.В. Чернова