Решение по делу № 12-997/2015 от 10.09.2015

Дело № 12-997/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                город Чебоксары

       Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Таранова И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Солдатовой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

Солдатовой ФИО, <данные изъяты>

на постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № административной комиссии Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Солдатова Н.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года (с последующими изменениями) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, припарковала автомашину с государственным регистрационным знаком № в не отведенном законом для стоянки месте.

В поданной жалобе Солдатова Н.К. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку нарушение зафиксировано якобы на газоне. Не доказан факт остановки на газоне, из представленных фотографий видны границы асфальтового покрытия справа - с грунтом, впереди с травяным покровом, видно разрушение асфальта, что подтверждает, что машина припаркована не на газоне, а в парковочном кармане.

Заявитель Солдатова Н.К. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, и вновь их изложила в суде, так же указала, что место, где была припаркована машина, обозначено на представленной ею схеме, не является газоном, а имеет асфальтовое покрытие размером 4,80 на 10,55 м. Кроме того, машиной управляет ее муж - ФИО

        Представитель административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики и извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению принесенной жалобы по существу.

Выслушав объяснение Солдатовой Н.К., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Часть 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Солдатова Н.К. привлечена к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст. 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136.

Пунктом 6.5.21 указанных выше правил запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

Согласно п. 6.7.6. Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотосъемки при помощи датчика ПАРКОН - остановка на газоне.

По правилам ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, который может быть освобожден от ответственности лишь в случае, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Как в суде установлено, на момент совершения правонарушения автомобиль находился во владении другого лица - Солдатова А.М., который включен в полис ОСАГО, где имеется запись о допуске к управлению данным автомобилем такого лица (страховой полис № № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Заявителем Солдатовой А.М. представлены доказательства, опровергающие показания специального технического средства, зафиксировавшего правонарушение в области благоустройства территории. Место, где была припаркована машина, обозначено на представленной ею схеме, не является газоном, а имеет асфальтовое покрытие размером 4,80 на 10,55 м.

Суд принимает доводы заявителя в качестве доказательств.

Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, и подлежит отмене, а жалоба Солдатовой Н.К. - удовлетворению.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения лица к административной ответственности составляет 2 месяца. Поскольку в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, то устранить нарушения, допущенные при привлечении Солдатовой Н.К. к административной ответственности невозможно. В связи с этим дело подлежит прекращению производством.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Солдатовой ФИО к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить и производство по делу прекратить.

В соответствии с требованиями пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.

Судья                                                                                                              И.В. Таранова