Дело №2-2651/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2018 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет, произвести подключение газопровода,
У с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет, произвести подключение газопровода, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГг. в домовладении, принадлежащим ему на праве собственности, расположенном по адресу <адрес>, было произведено отключение фасадного участка газопровода с установкой заглушки, о чем электриком - газосварщиком врезчиком ФИО4 был составлен акт. Отключение домовладения от газа было произведено в связи с тем, что по данным ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на 23.05.2018г. у истца имеется задолженность в размере 126 226.04 руб., пеня 8710.24 руб.
После отключения газа, истец обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» для установления причины образовавшейся задолженности в размере 126 226.04 руб. пеня 8 710.24 руб. ему был выдан акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от ДД.ММ.ГГГГ. Из данного акта следует, что установленный в домовладении газовый счетчик не соответствует по мощности, установленного газопотребляемого оборудования. В связи с чем, был переведен на оплату потребляемого газа по нормативу. Кроме того, из указанного акта следует, что в домовладении зарегистрировано 9 человек, что не является действительностью, в доме ни кто не прописан т.к. по Закону РФ никто не имеет право на регистрацию в нежилом домовладении.
Подписи о том, что истец был уведомлен о результатах проведенной проверки нет. А также ни звонков с записью аудиозвука со служебного телефона, смс сообщения также не было. Данный акт был составлен в отсутствие истца, о нем он не был уведомлен до момента отключения домовладения от газа. Так же в акте указано что в домовладении установлены 2 котла ДОН, что не является действительным т.к в домовладении установлены 2 котла ЮНКЕР с автоматикой СИД, производство <адрес>. Установленный в домовладении газовый счетчик № (заводской №), имеет Паспорт счетчика газа. В данном паспорте указано, что дата поверки была произведена 13.12.2008г., то есть при установке газового оборудования. Следующая дата поверки была указана 13.12.2018г.
В Акте проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний данная информация также отражена информация о дате поверки на 13.12.2018г. Никаких уведомлений о предстоящем отключении домовладения от газа в связи с имеющейся задолженностью истец не получал. Кроме того, никаких уведомлений о том, что он переведен на оплату по нормативу, он также не получал. До момента отключения домовладения от газа, истец оплачивал потребленный газ по прибору учета. И замечаний со стороны ответчика относительно произведенной оплаты по показания прибора учета не было. В нарушение правил, поверки и проверки газового счетчика с 2008 года по адресу <адрес> проверка не производились. На протяжении всего времени оплата газа производилась по показаниям счетчика и претензий со стороны поставщика газа не поступало. Согласно паспорту на прибор учета газа прибор прошел поверку 13.12.2008г., срок следующей поверки через 10 лет, то есть в ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что прибор учета GALLVS - 2000 (заводской №) был признан технически не исправным, ответчиком не представлено. Таким образом, действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по перерасчету задолженности за потребленный газ исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, являются незаконными. Равно как составленный акт отключения от 23.05.2018г. и само отключение незаконны.
ФИО1 просил обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет незаконно начисленной задолженности и учесть оплату, которая была произведена в соответствии с показаниями прибора учета.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести подключение фасадного участка газопровода отключенного по акту отключения от 23.05.2018г. жилого домовладения расположенного п о адресу <адрес>.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила отказать, ссылаясь на то, что абонентом было установлено дополнительное газовое оборудование, не предусмотренное проектом на газификацию, количество проживающих граждан не соответствует ранее заявленному (9 вместо ранее установленного 1). В связи с выявленными нарушениями, абонент переведен на расчет по нормативам потребления, с применением новых расчетных параметров. Однако весь период со дня проверки по настоящее время продолжал оплачивать потребляемый природный газ по показаниям прибора учета газа, то есть в не полном объеме, уведомление о предстоящем отключении получено абонентом заблаговременно.
Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 305.1 кв.м., этажность 3, расположенного по адресу <адрес>, г Батайск, ДНТ Гидромеханизатор, ул. 13-я, <адрес> на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 15)
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ростоврегионгаз» (продавец) и ФИО1 (абонент) заключен договор купли-продажи абоненту газа, по которому продавец обязуется обеспечить бесперебойную поставку газа на газовые приборы ГП 1, КС 2, а абонент обязуется производить оплату за пользование газом ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с п. 2.3.7 оговора абонент обязан информировать в месячный срок продавца об изменения количественного состава зарегистрированных на данной площади человек, газового оборудования, отапливаемой жилой и нежилой площади, показаний счетчика на потребленный газ и др.
В соответствии с п.2.5.1 договора абоненту запрещается производить самостоятельную газификацию жилых и нежилых помещений, перестановку, замену, ремонт газовых приборов и приборов учета.( л.д. 10-13)
В соответствии с паспортом счетчика газа в домовладении установлен газовый счетчик GALLVS -2000 (заводской №), дата поверки была произведена 13.12.2008г. ( л.д. 14)
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки по адресу истца было установлено, что абонентом было установлено дополнительное газовое оборудование, не предусмотренное проектом на газификацию, количество проживающих граждан не соответствует ранее заявленному (9 вместо ранее установленного 1).
Акт составлен в присутствии квартиранта и с его слов, поскольку он обеспечил доступ и инспекторов в помещения и пояснил, что в домовладении живут 9 человек. При определении количества проживающих лиц имеет значение фактическое пользование помещением, в том числе временное, на срок более месяца. ( пп. «е» п. 21), поэтому ссылки истца на отсутствие регистрации в нежилом помещении не имеют значения.
Истцом не отрицается, а признается тот факт, что в домовладении он самовольно установил дополнительное газовое оборудование.
В соответствии с п.21 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования (подпункт "д"),
абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение вида потребления газа. (подпункт «е»)
В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Из п. 32 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" следует, что отсутствие у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления.
Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27 Правил).
В п. 28 Правил указано, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с п. 3.1 договора на поставку газа при наличии бытового прибора учета газа, используемого абонентом, учет количества газа производится по показаниям счетчика, имеющего клеймо действующей поверки с установлением пломбы продавца на входном штуцере счетчика и занесением информации в паспорт на газовое оборудование и лицевой счет абонента ( л.д. 12)
Судом установлено, что истцом было установлено дополнительное газовое оборудование. Об установке дополнительного оборудования истец поставщику газа не сообщил, пломбы в месте установки дополнительного оборудования установлены не были, изменения в паспорт газового оборудования и лицевой счет абонента не были внесены.
С учетом дополнительно установленного газового оборудования прибор учета газа (заводской №) не соответствует мощности вновь установленного газоиспользуемого оборудования. ( л.д. 20)
С момента проверки и установления обстоятельств установки дополнительного оборудования и количества проживающих лиц от ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за пользование газом производится истцу исходя из норматива потребления, по правилам, предусмотренным п. 28, п.32 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".
Размер оплаты за потребляемый газ исходя из норматива указывается ежемесячно в квитанциях, выставляемых ответчиком.
Однако весь период со дня проверки по настоящее время истец продолжал оплачивать потребляемый природный газ по показаниям прибора учета газа, то есть в неполном объеме, в связи с чем образовалась задолженность, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 117 515,80 руб. При этом, денежные суммы, внесенные истцом по показаниям прибора учета, учтены при расчете задолженности.
Согласно пп. "в" и пп. «г» п. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;
В силу п. 46 Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа и его причинах. Направление уведомления о предстоящем приостановлении поставки газа осуществляется не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления поставки газа.
ДД.ММ.ГГГГ абоненту направлено уведомление о прекращении поставки газа. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34688017504222 уведомление о предстоящем отключении получено абонентом ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Поскольку ответчиком было направлено извещение о предстоящем отключении газа, извещение было получено по месту нахождения адресата, ссылки истца на нарушение порядка отключения газа, являются необоснованными.
Поскольку судом установлено, что истцом используется самовольно установленное, неучтенное и неопломбированное газовое оборудование, оснований для начисления ему оплаты по показанию прибора учета не имеется. В связи с наличием у истца задолженности более чем за два месяца подряд, отключение газа произведено в соответствии с действующими Правилами.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░
░░░░░: