Решение по делу № 2-598/2015 от 07.05.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2015 г. г. Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора

Северного района г. Орла Бахаревой Т. Н.

при секретаре Гостенковой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Орла к Поздняковой Л.И., Позднякову А.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Орла обратилась в суд с иском к Поздняковой Л.И., Позднякову А.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. При регистрации Поздняковой Л. И. в муниципальной квартире согласия в письменной форме членов семьи нанимателя ФИО10 не было получено. Позднякова Л. И. членом семьи нанимателя ФИО10 не являлась, в родственных отношениях с ним не состояла, являлась ему знакомой. Наймодатель (собственник муниципальной квартиры) не давал своего согласия на вселение (регистрацию) Поздняковой Л. И. к ФИО10 как его знакомой, тогда как обязанность получения такого согласия закреплена в части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ. Вселение Поздняковой Л. И. в спорное жилое помещение является незаконным, в связи с чем, не порождает у нее прав члена семьи нанимателя на жилое помещение – квартиру <адрес>. Последующая регистрация Позднякова А. А. в спорной квартире также является незаконной. В случае незаконного вселения лицом в муниципальное жилое помещение, наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения. Незаконно вселившееся лицо подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. 09.02.2015 года Позднякова Л. И. и Поздняков А. А. обратились в Северный районный суд г. Орла с исковым заявлением к администрации г. Орла, МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» о признании права пользования и проживания в квартире <адрес> на условиях социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. 08 апреля 2015 года Северным районным судом г. Орла отказано Поздняковым в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного просит суд истребовать жилое помещение – квартиру <адрес> из чужого незаконного владения путем выселения Поздняковой Л.И. и Позднякова А.А. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела представитель истца неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит суд признать Позднякову Л.И. и Позднякова А.А. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, выселить ответчиков из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения. По ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлекалось УФМС России по Орловской области, которое впоследствии было исключено из числа ответчиков в связи с уточнением исковых требований и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

В судебном заседании 28.10.2015 года представитель истца по доверенности ФИО11 уточненные исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в заявлении. В дополнение суду пояснил, что в ходе рассмотрения дела по иску Поздняковой Л.И. к администрации г. Орла о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, Позднякова Л. И. давала суду объяснения, что в квартиру <адрес> её прописал знакомый ФИО3, родственником и членом её семьи ФИО3 не являлся. Она в квартиру вселилась не как член семьи ФИО10, ФИО3 её прописал в квартире, так как ему некуда было деваться, она за него погасила все долги и кредит. По договоренности с ней ФИО3 уехал под Новый год. Согласия наймодателя на её вселение получено не было. В ходе рассмотрения уголовного дела, возбужденного в отношении Поздняковой Л. И. по ч. 3 ст. 159 УК РФ, потерпевшая ФИО12 давала показания, что Позднякова Л. И. говорила ей, что недавно взяла за № рублей двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. ФИО3 снялся с регистрационного учета через две недели после регистрации Поздняковой Л. И. в спорной квартире, поэтому необходимо отнестись критически к показаниям свидетелей и самой Поздняковой о том, что она вела совместное хозяйство с ФИО10 Действующее жилищное законодательство не предусматривает вселение знакомых нанимателя в муниципальную квартиру. В поквартирной карточке не указаны родственные отношения ФИО13 и ФИО10 Позднякова Л. И. была вселена в квартиру без соблюдения предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение граждан. Так как Позднякова Л. И. вселилась в квартиру, не являясь членом семьи нанимателя ФИО10, договор социального найма был прекращен 03.12.2005 года в связи с выездом ФИО10 в другое место жительства и снятием его с регистрационного учета, вселение ответчиков в квартиру является незаконным, поэтому Позднякова Л. И. и Поздняков А. А. не приобрели права пользования спорным жилым, в связи с чем, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Внесение платы за коммунальные услуги и наем не порождает никаких прав на данное жилое помещение. Исковая давность не распространяется на требования об устранении жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения.

Ответчик Позднякова Л. И. и её представитель по устному заявлению ФИО14 в судебном заседании исковые требования не признали.

Позднякова Л. И. суду пояснила, что она состояла в фактических брачных отношениях с ФИО10, вела с ним совместное хозяйство и была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Она была зарегистрирована в квартире <адрес> 19.11.2005 года. Для регистрации она совместно с ФИО10 обращалась в паспортный стол РОВД по Северному району, было получено согласие наймодателя на её вселение, она вселялась в качестве сожительницы. В ЖЭУ, в котором она работала начальником, она не стала обращаться с заявлением о регистрации, чтобы никто из подчиненных не знал, что она сожительствует с ФИО10 С 2005 года до настоящего времени она проживает в спорной квартире, сделала в квартире ремонт, с ноября 2005 года оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за наем. На момент её вселения, в квартире был зарегистрирован один ФИО3 ФИО3 снялся с регистрационного учета, так как его преследовали коллекторы в связи с наличием задолженности по кредитам, но фактически продолжал проживать с ней в квартире до марта 2006 года. Он снялся с регистрационного учета, потому что кому-то тоже обещал квартиру. Ранее в судебных заседаниях она поясняла, что ФИО3 приходится ей знакомым, так как боялась употреблять слово «сожитель». В 2005 году ей на праве собственности принадлежала двухкомнатная квартира <адрес>, до регистрации в спорной квартире она была зарегистрирована в коммунальной квартире <адрес>. В квартире по <адрес> с ней проживал младший сын с семьей, в муниципальной квартире проживал старший сын с семьей. В связи с невозможностью совместного проживания с невестками, она вынуждена была проживать с ФИО10 в его квартире. Она перестала проживать с ФИО10, так как постоянно приходили люди и требовали с него деньги.

ФИО14 в дополнение суду пояснил, что доводы истца основаны на предположении. Позднякова Л. И. проживает в спорной квартире 10 лет, что свидетельствует не о временном проживании, а о постоянном. Доказательств того, что Позднякова Л. И. вселена в спорное жилое помещение без согласия наймодателя, истцом суду не представлено. Наличие регистрации в квартире свидетельствует о законности её вселения. Поскольку было получено согласие наймодателя на вселение Поздняковой Л. И. в спорное жилое помещение, то она не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения. Позднякова Л. И. с ФИО10 состояла в фактических брачных отношениях, вселилась в разрушенную квартиру, сделала в ней ремонт. Свидетели подтвердили в судебном заседании совместное проживание Поздняковой Л. И. и ФИО10 Открытие лицевого счета на Позднякову Л. И. свидетельствует о заключении с ней договора социального найма. Просит применить срок исковой давности, полагает, что срок для подачи иска в суд истек в 2008 году.

Ответчик Поздняков А. А. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что факт вселения и регистрации Поздняковой Л. И. в спорной квартире подтверждается копией паспорта, поквартирной карточкой и карточкой регистрации. Ни в одном из письменных доказательств нет указания на то, что вселение производилось в качестве квартиранта или носило временный характер. При его вселении в 2007 году срок хранения документов, на основании которых производилась регистрация Поздняковой Л. И. в квартире, не истек. В том случае, если бы не было согласий нанимателя и наймодателя на вселение Поздняковой Л. И., его бы не зарегистрировали в спорной квартире. Ведение общего хозяйства с ФИО10 и длительный срок проживания Поздняковой Л. И. в квартире подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели. До настоящего времени истцом не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования ответчицей Поздняковой Л. И. спорной квартирой. Истец не только не выселял Позднякову Л. И. из квартиры в 2005 году, но и открыл на нее лицевой счет и выставляет счет на оплату социального найма. Эти действия подтверждают фактическое заключение с Поздняковой Л. И. договора социального найма. Факт открытия лицевого счета и законности проживания в качестве нанимателя по договору социального найма подтверждается оплатой коммунальных услуг и социального найма за весь период регистрации Поздняковой Л. И. в квартире, начиная с 2005 года по настоящее время, и является основанием приобретения прав на проживание в данной квартире. При его вселении требовалось только согласие нанимателя, так как он приходится сыном Поздняковой Л. И. Нарушения процедуры его вселения в спорное жилое помещение допущено не было.

Представитель третьего лица УФМС России по Орловской области по доверенности ФИО15, надлежаще извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что УФМС России по Орловской области является ненадлежащим ответчиком по делу. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда без возложения каких-либо обязанностей, в том числе, о снятии с регистрационного учета на территориальные органы ФМС России. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС России по Орловской области и признать УФМС России по Орловской области ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица МКУ «УКХ города Орла» по доверенности ФИО16, надлежаще извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в представленном в адрес суда заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ ( далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке ( ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 50,5 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что указанная квартира включена в реестр муниципального имущества г. Орла под реестровым номером №.

По сведениям БУ ОО «Государственный архив Орловской области», представленным по запросу суда, в фонде администрации Железнодорожного района г. Орла в документах за апрель 1979 года сведений о предоставлении квартиры по адресу: <адрес>, не имеется.

Согласно записям в поквартирной карточке и карточках регистрации, представленных в адрес суда по запросу, 05.04.1979 года в качестве нанимателя в спорной квартире была зарегистрирована ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая впоследствии была снята с регистрационного учета 27.01.1984 года. В качестве члена семьи нанимателя в этот же день, 05.04.1979 года, по указанному адресу был зарегистрирован муж ФИО17 – ФИО18, который также был снят с регистрационного учета 17.09.2003 года.

04.06.1990 года по указанному адресу был зарегистрирован сын Федотовых – ФИО19, а 15.05.1999 года был зарегистрирован племянник ФИО17 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В поквартирной карточке также имеются сведения о снятии ФИО19 и ФИО10 с регистрационного учета по указанному адресу. ФИО19 снят с учета 14.10.2005 года, а ФИО3 снят с учета 03.12.2005 года.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Орловской области ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на 24.03.2015 года зарегистрированным не значится.

Судом установлено, что в спорной квартире в настоящее время зарегистрированы ответчики Позднякова Л. И. и Поздняков А. А. Позднякова Л. И. зарегистрирована в спорной квартире с 19.11.2005 года, а Поздняков А. А. зарегистрирован с 22.02.2007 года. Указанные обстоятельства подтверждаются оттисками штампа в паспортах ответчиков, поквартирной карточкой и карточками регистрации на имя Поздняковой Л. И. и Позднякова А. А. При этом в поквартирной карточке, представленной по запросу суда, отсутствуют сведения о регистрации Позднякова А. А. в спорном жилом помещении. Его регистрация в спорной квартире подтверждается только карточкой регистрации и паспортом гражданина РФ.

Обращаясь в суд исковыми требованиями о признании ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении, истец свои требования обосновывает тем, что при вселении ответчика Поздняковой Л. И. в спорное жилое помещение в 2005 году был нарушен предусмотренный ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядок вселения нанимателем граждан в жилое помещение. Позднякова была вселена в спорное жилое помещение не в качестве члена семьи нанимателя, поэтому у нее не возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Поскольку вселение Поздняковой Л. И. было незаконным, то и последующее вселение ею сына в спорную квартиру является незаконным и не порождает у него права пользования спорным жилым помещением.

В силу ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В п. 26 Постановления от 02.07.2009 года № 14 Пленум Верховного суда РФ обращает внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

По смыслу данных норм и разъяснений Пленума, юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения ответчиков в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

Для приобретения лицом равного с нанимателем права на жилую площадь, необходимо его вселение с согласия нанимателя для постоянного проживания с нанимателем в качестве члена семьи.

Судом установлено, что ответчик Позднякова Л. И. и ФИО3 в родственных отношениях не состояли, брак между ними не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Ранее, в феврале 2015 года Позднякова Л. И. обращалась в Северный районный суд г. Орла с иском о признании за ней права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях договора социального найма. Также в иске ставила вопрос о признании за ней права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. По результатам рассмотрения дела 08.04.2015 года судом было вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Не согласившись с принятым решением, Позднякова Л. И. подала апелляционную жалобу. В суде апелляционной инстанции Позднякова Л. И. отказалась от исковых требований, отказ от иска был принят судом апелляционной инстанции, в связи с чем, решение Северного районного суда г. Орла от 08.04.2015 года было отменено, производство по делу было прекращено.

Как следует из объяснений Поздняковой Л. И., данных ею в судебных заседаниях 03 и 17 марта 2015 года, в спорную квартиру в ноябре 2005 года ее прописал хороший знакомый, её друг ФИО3, с которым в родственных отношениях она не состояла. ФИО3 прописал её в квартире, так как ему некуда было деваться. Квартира была в неприглядном виде. У ФИО10 были огромные долги по коммунальным платежам, задолженность по кредиту, которые она погасила за него. Она сделала в квартире ремонт. По договоренности с ней ФИО3 снялся с регистрационного учета и выехал из квартиры под Новый год. С этого времени с ним она отношения не поддерживает. Ни родственником, ни членом её семьи ФИО3 не являлся, какое-то время они вместе проживали, она кормила его. На момент регистрации в спорном жилом помещении она не имела своего жилья, до 19.11.2005 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела по иску Поздняковой Л. И. о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма судом истребовались документы, на основании которых производилась регистрация ответчиков в спорном жилом помещении.

По информации, представленной УФМС России по Орловской области 27.03.2015 года, не представляется возможным представить документы, послужившие основанием для регистрации Поздняковой Л. И. по месту жительства по адресу: <адрес>, так как срок хранения материалов о регистрации граждан по месту жительства составляет 5 лет.

Также в целях проверки довода истца об отсутствии согласия наймодателя на вселение Поздняковой Л. И. в спорное жилое помещение судом в администрации г. Орла истребовались журналы обращений граждан в администрацию Северного района г. Орла за период с 01.09.2015 года по 19.11.2005 года.

По сведениям, представленным 17.09.2015 года архивным сектором Отдела документационной работы администрации г. Орла, журналы обращений граждан в администрацию Северного района г. Орла на хранение в муниципальный архив не передавались. Срок хранения журналов регистрации обращений граждан составляет 5 лет.

Из содержания письма за подписью главы администрации Северного района г. Орла, направленного начальнику правового управления администрации г. Орла, следует, что представить информацию по обращениям Поздняковой Л. И. и ФИО10 в администрацию Северного района в период с 01.09.2005 года по 19.11.2005 года не представляется возможным в связи с истечением срока хранения документов. Срок хранения документов по обращениям граждан составляет 5 лет.

Также судом установлено, что на момент регистрации Поздняковой Л. И. в спорном жилом помещении, ей на праве собственности принадлежала двухкомнатная квартира площадью 53,5 кв. м., расположенная по адресу: <адрес> на основании договора мены жилого дома на квартиру от 15.06.2000 года. Право собственности Поздняковой Л. И. на указанную квартиру было прекращено 04.12.2008 года.

Установлено и было подтверждено сторонами, что ответчик Позднякова Л. И. с 23.01.1975 года до 19.11.2005 года имела регистрацию по адресу: <адрес>. Ответчик Поздняков А. А. в период с 05.04.1995 года до 18.03.2005 года также был зарегистрирован по указанному адресу, а с 18.03.2005 года до 22.02.2007 года был зарегистрирован в квартире <адрес>.

Как следует из приговора Северного районного суда г. Орла от 22.04.2010 года, которым Позднякова Л. И. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и материалов уголовного дела №, потерпевшая ФИО12 на предварительном следствии давала показания о том, что примерно в феврале 2006 года Позднякова Л. И. сообщила ей, что недавно взяла за № рублей двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой сейчас идет ремонт, и предложила ей (Громовой) помощь в приобретении квартиры из вторичного жилья, пояснив, что двухкомнатная квартира будет стоить № рублей, а трехкомнатная – № рублей. Примерно через неделю Позднякова Л. И. сообщила ей, что имеется двухкомнатная квартира, стоимость этой квартиры составляет № рублей. Денежные средства необходимо срочно передать, так как квартира может достаться другим людям.

Согласно акту проверки фактического проживания Поздняковой Л. И. и Позднякова А. А. по адресу: <адрес> от 05.10.2015 года следует, что на момент обследования в квартире находилась сестра Поздняковой Л. И. – ФИО4 с внуком, которая пояснила, что приехала в гости неделю назад. Позднякова Л. И. в настоящее время находится у старшего сына, оказывает помощь по уходу за маленьким ребенком. Соседка из квартиры № пояснила, что квартира № продана 10 лет назад. Сосед из квартиры № пояснил, что в квартире проживает пожилая женщина, молодой мужчина и ребенок.

По информации, представленной Орловским почтамтом УФПС Орловской области по запросу суда, доставка пенсии осуществлялась Поздняковой Л. И. в период с мая 2012 года по август 2013 года по адресу: <адрес>

В судебном заседании по ходатайству ответчиков в качестве свидетелей были допрошены ФИО20, ФИО21, ФИО22 и ФИО23

Свидетель ФИО20 суду пояснил, что знаком с Поздняковой Л. И., так как в 2005 году делал у нее в квартире ремонт по адресу: <адрес>. Строительные материалы ему помогал разгружать мужчина по имени ФИО7, фамилию его он не спрашивал. Он не спрашивал у него, кем ему приходится Позднякова Л. И., так как считал, что она его жена. Ремонт в квартире производился полгода, это связано было с финансовым положением Поздняковой и ФИО7. Как только у них появлялись деньги, ремонт возобновлялся. Ремонт закончили к концу 2005 года. В период ремонта Позднякова Л. И. находилась в квартире, вела себя как хозяйка, значит, проживала в ней.

Свидетель ФИО21 суду пояснила, что знакома с Поздняковой больше 10 лет, с Поздняковой она проживает в соседних домах. Осенью 2005 года она занималась с внучкой Поздняковой Л. И., обучала её русскому языку. Уроки русского языка она давала по адресу: <адрес>. Дверь ей часто открывал мужчина по имени ФИО6. Позднякова Л. И. говорила ей, что она с ним сожительствует. Она была этому удивлена, так как он ей не понравился. Квартира была в «жутком» состоянии, на тот период в квартире проводился ремонт. Она часто видела Позднякову с этим мужчиной на улице, в магазине.

Свидетель ФИО22 суду пояснила, что работает главным бухгалтером в ООО «ЖЭУ №12». Квартира <адрес> была в списках задолжников, в этой квартире проживал один мужчина. Как-то раз она пришла в эту квартиру сообщить нанимателю, что у него имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и ей показалось, что в квартире она услышала голос своего начальника – Поздняковой Л. И. У Поздняковой она ничего не спрашивала, так как она была её начальником. Задолженность по коммунальным платежам погасила Позднякова Л. И. Сама Позднякова Л. И. пришла к ней взять квитанции с долгом на оплату. Позже стало известно, что Позднякова фактически жила с этим мужчиной. В качестве кого Позднякова Л. И. была указана в лицевом счете, она не помнит. Все знали, что Позднякова Л. И. проживала в этой квартире, вселилась в качестве сожительницы. Лично ей Позднякова Л. И. об этом сама не говорила.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО23 суду пояснила, что она работала паспортистом в ООО «ЖЭУ № 12». Личной жизнью Поздняковой Л. И. она не интересовалась. Заявление на регистрацию ей Позднякова Л. И. не сдавала. О том, что Позднякова Л. И. зарегистрировалась в спорном жилом помещении, ей стало известно из документов, находящихся в паспортном столе <адрес>. Она из-за любопытства заглянула в поквартирную карточку и проверила документы, находящиеся в папке. В этой папке было заявление нанимателя, заявления Поздняковой и разрешение на вселение Поздняковой Л. И. в квартиру. Если бы не был собран полный пакет документов, то Позднякову бы не зарегистрировали в квартире. Она не спрашивала у Поздняковой Л. И., кем приходится ей ФИО3 Документы по регистрации сына Поздняковой Л. И. сдавались ей в ООО «ЖЭУ №12», законность вселения Поздняковой Л. И. в квартиру она не проверяла. О том, что Позднякова проживает с мужчиной, ей стало известно от дворника.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт вселения Поздняковой Л. И. в качестве члена семьи нанимателя не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Суд критически оценивает показания допрошенных свидетелей о том, что Позднякова Л. И. состояла с ФИО10 в фактических брачных отношениях, поскольку их показания противоречат первоначальным объяснениям самой Поздняковой Л. И., которые она давала в марте 2015 года. Относительно взаимоотношений с ФИО10 Позднякова Л. И. стала давать другие объяснения после вступления в процесс квалифицированного юриста.

Доказательств родственных отношений с нанимателем ФИО10 и ведения с ним общего хозяйства ответчиком Поздняковой Л. И. представлено не было, не были представлены стороной ответчика и доказательства того, что ФИО3 признавал за Поздняковой Л. И. равное с ним право пользования спорным жилым помещением.

Одних лишь показаний свидетелей, которые состоят в приятельских отношениях с ответчиком Поздняковой Л. И., о том, что они видели Позднякову Л. И. в спорной квартире вместе с мужчиной по имени ФИО7, по мнению суда, недостаточно для установления факта наличия у Поздняковой Л. И. права пользования квартирой по договору социального найма как члена семьи нанимателя жилого помещения. Сам по себе факт регистрации по месту жительства не порождает прав на жилое помещение, а в случае незаконного вселения исключает возникновение права проживания и пользования этим помещением.

При принятии решения суд также учитывает, что ФИО3 был снят с регистрационного учета через две недели после регистрации Поздняковой Л. И. в спорном жилом помещении, выбыл из квартиры 03.12. 2005 года. С этого момента, по мнению суда, договор социального найма жилого помещения прекратил свое действие.

На момент вселения Поздняковой Л. И. в спорную квартиру она имела в собственности благоустроенную двухкомнатную квартиру в соседнем доме, также имела право на проживание в муниципальной квартире по месту предыдущей регистрации. По этому адресу Позднякова Л. И. получала пенсию.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также совокупность имеющихся в материалах дела исследованных судом доказательств, отсутствие доказательств вселения Поздняковой Л. И. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в предусмотренном действующим законодательством порядке, суд с учетом положений ст. 70 ЖК РФ, приходит к выводу о том, что ответчик Позднякова Л. И. не приобрела право пользования квартирой <адрес>. Поскольку Позднякова Л. И. не являлась членом семьи нанимателя ФИО10, была вселена в жилое помещение без соблюдения, предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, не приобрела права пользования спорным жилым помещением, то и её сын Поздняков А. А. не приобрел права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Суд не принимает во внимание доводы ответчиков о том, что длительное время Позднякова Л. И. вносила плату за наем и оплачивала коммунальные услуги, поскольку указанное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения настоящего дела.

В силу положений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Установив юридически значимые обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о выселении ответчиков из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Суд не принимает во внимание доводы стороны ответчика о пропуске срока исковой давности, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку ответчик Позднякова Л. И. является инвалидом второй группы, и в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.18, 333.19 Налогового кодекса РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика Позднякова А. А. в доход бюджета муниципального образования город Орел подлежит взысканию государственная пошлина в сумме № рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации г. Орла к Поздняковой Л.И., Позднякову А.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и их выселении удовлетворить.

Признать Позднякову Л.И., Позднякова А.А. не приобретшими права на жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Орле.

Выселить Позднякову Л.И., Позднякова А.А. из квартиры <адрес> в городе Орле без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Позднякова А.А. в доход бюджета муниципального образования «город Орел» государственную пошлину в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме будет изготовлено в срок до 2 ноября 2015 года включительно.

Судья Ю.В. Тишаева