Решение по делу № А70-4209/2008 от 30.07.2008

Арбитражный суд Тюменской области

625000, г.Тюмень, ул. Хохрякова, 77

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тюмень                                                                                             Дело № A70-4209/13-2008

"30" июля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2008 г. Полный текст решения изготовлен 30 июля 2008 г.

Арбитражный суд Тюменской области в  составе  судьи Безикова О.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Безиковым О.А.,

рассмотрев в  открытом  судебном  заседании  дело  по  заявлению

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тюмени

к индивидуальному предпринимателю Харитонову Александру Валентиновичу

о взыскании 720 руб. финансовых санкций, 

при участии представителей сторон:

от заявителя – Комар А.А. по доверенности № 5671/01 от 1.11.2007,

от ответчика – Харитонов А.В. паспорт 71 03 852136, выдан УВД Ленинского АО г.Тюмени 5.04.2003,

установил:   

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тюмени обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Харитонову А.В. о взыскании 720 руб. финансовых санкций в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений за 2003, 2004, 2005 и 2006 гг. 

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик заявленные требования не признал, отзыва и каких-либо существенных возражений против заявленных требований не представил.

Из материалов дела усматривается, что факт непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2003, 2004, 2005 и 2006 гг.  установлен заявителем при представлении ответчиком данных сведений 6.02.2008, что подтверждается Протоколами к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование №№ 4114, 4113, 4115, 4117, о чем составлен акт № 30 от 6.02.2008, который был вручен ответчику.

По результатам рассмотрения акта 21.02.2008 заявителем было вынесено решение              № 01/06 о привлечении страхователя к ответственности и требование № 01/06 от 21.02.2008 о добровольной уплате финансовых санкций. Решение и требования были направлены в адрес ответчика. В установленный срок требование ответчиком не исполнено.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 №318 (в редакции от 14.07.2003 № 422), физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, до 1 марта представляют в территориальный орган ПФР индивидуальные сведения о страховых взносах за расчетный период, а также копии платежных поручений.

Ответчик данные сведения в установленный законом срок не представил.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Суд считает, что факт нарушения ответчиком срока представления сведений установлен, подтвержден материалами дела.

В то же время, поскольку нормы Федерального закона Российской Федерации от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не содержат порядка привлечения к ответственности, суд считает, что в данном случае, с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подлежат применению нормы главы 15 Налогового кодекса РФ.

Так, в соответствии со статьей 113 Налогового кодекса РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

В соответствии с названными выше нормами ответчик должен был представить индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2003 год не позднее 1 марта 2004 года, срок привлечения к ответственности за совершенное правонарушение истек 01.03.2007.

Таким образом, в данном случае заявителем пропущен срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный статьей 113 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о взыскании с ответчика штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2003 год удовлетворению не подлежат.

В остальной части суд считает заявленные требования обоснованными и законными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика взыскивается гос.пошлина в сумме              375 рублей.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р  Е  Ш  И  Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Харитонова Александра Валентиновича (26.04.1968 г.рождения; место рождения: г.Тюмень; местожительства: г.Тюмень, ул.Республики, 28А кв.16; ОГРН: 304720323100172) в пользу ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тюмени для зачисления в доход соответствующего бюджета 540 (пятьсот сорок) рублей штрафа, для зачисления в доход федерального бюджета 375 (триста семьдесят пять) рублей государственной пошлины.

В удовлетворении заявленных требований в оставшейся части отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                       Безиков О.А.