Решение по делу № 12-445/2015 от 09.07.2015

Дело № 12-445/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 04 августа 2015 года

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Гринченко Е.В.,

рассмотрев жалобу начальника ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №82 Волгоградской области от 30 июня 2015 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, начальник ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 300 рублей не соответствует характеру и тяжести совершенного правонарушения, за которое должно быть назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В судебное заседание представитель ИФНС РФ по Дзержинскому району г.Волгограда, ФИО1 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещён надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

В соответствии с п.1.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Постановлением мирового судьи судебного участка №82 Волгоградской области от 30 июня 2015 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, являясь руководителем ООО «СпецХолод» предоставил в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда налоговую декларацию по косвенным налогам при импорте товаров за 9 месяцев 2014 года – 23.10.2014 года, при установленном законом срок не позднее 20.10.2014 года.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 29.05.2015 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д.2);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которому ФИО1 является руководителем ООО «СпецХолод» (л.д.6-8).

Указанные доказательства были оценены мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей представитель ФИО1 – ФИО4 факт совершения правонарушения также не отрицал.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, предусмотренного санкцией ст.15.5 КоАП РФ, мировым судьей были учтены характер допущенного им нарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Доводы в жалобе о необходимости применения наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства повторности совершения ФИО1 административного правонарушения и иных оснований, позволяющих назначить наиболее тяжкое наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 КоАП РФ в виде дисквалификации.

Кроме того, в статье 24.1 КоАП РФ среди задач производства по делам об административных правонарушениях названо разрешение дела в соответствии с законом.

Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Исходя из положений данной нормы, постановление по делу может быть отменено и дело направлено на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, возможность отмены постановления мирового судьи по жалобе, поданной органом, составившим протокол в связи с мягкостью примененного административного наказания, законом не предусмотрена.

Учитывая, что при рассмотрении жалобы судьей    не установлено нарушений норм процессуального права при производстве по делу, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 82 Волгоградской области от 30 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда - без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: Е.В. Гринченко