Решение по делу № 5-351/2015 от 19.02.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 31 марта 2015 г.

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., при секретаре Налетовой Л.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Иванова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-351/2015 (10612000-1940/2014) в отношении гражданина РФ

Иванова Валерия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> со средне-<данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.И. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

07.12.2014 года в 00-05 часов местного времени в направлении досморовая площадка «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Ивановым В.И.

В ходе устного опроса гражданин РФ Иванов В.И. заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ Иванове В.И., обнаружены следующие товары: Предположительно станок для заточки пил, упакован в картонную коробку песочного цвета, на которой имеется надпись на иностранном языке «6 universal surface grinder», в количестве – 1 шт., общим весом – 20,00 кг.

Общий вес товара составил – 20 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение в СВХ ООО «<данные изъяты>».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № №, товар явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как – плоскошлифовальный станок габаритным размером 310х305х270 мм., предназначен для заточки ножей, сверл, дисковых пил, в количестве – 1 шт.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 07.12.2014 г. в пгт.Забайкальск Забайкальского края составила 6000,00 (Шесть тысяч) рублей 00 копеек.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 06 февраля 2015 года в отношении Иванова В.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Иванов В.И. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что товары ему не принадлежат, ввезены им на таможенную территорию таможенного союза не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории РФ, за вознаграждение.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

В ст. 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Положениями ч. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Однако в вышеназванном Соглашении отсутствуют какие-либо (весовые, стоимостные) пределы беспошлинного перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для целей, связанных с коммерческой деятельностью.В приложении № 3 к вышеназванному Соглашению существуют определенные ограничения по ввозу физическими лицами товаров исключительно для личного использования (для целей, не связанной с предпринимательской деятельностью). При этом установление подлинной цели ввоза товара является первичным по отношению к определению его веса и стоимости.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента товара, частоты пересечения таможенной границы, а также из пояснений Иванова В.И. признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости. Так в период с 04.12.2014 по 06.12.2014 частота пересечения таможенной границы Ивановым В.И. составила 3 раза.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Иванов В.И. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Иванова В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Иванова В.И. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6-7), протоколом изъятия вещей (л.д. 19-21), актом приема – передачи на хранение (л.д. 22), протоколом опроса Иванова В.И. (10-12), протоколами опроса свидетелей (л.д. 13-15, 16-18), заключением эксперта (л.д. 38-48).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Иванова В.И., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая ассортимент и характер товара, пояснения привлекаемого лица, который признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Действиям Иванова В.И. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечения к административной ответственности в области таможенного дела, впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в размере одной второй стоимости товаров с конфискацией товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные ООО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 979 рублей 20 копеек (справка-счет №) подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина РФ Иванова Валерия Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 3000,00 (Три тысячи) рублей 00 копеек, с конфискацией предмета административного правонарушения – плоскошлифовальный станок габаритным размером 310х305х270 мм., (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта). В количестве – 1 шт., общим весом – 20,00 кг.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ - 1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя 7730176610, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня), в графе платежного поручении «назначения платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 10612000-1940/2014».

Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При не уплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки, понесенные ООО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 979 рублей 20 копеек, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова