Решение по делу № 2-4529/2018 ~ М-4081/2018 от 31.07.2018

Дело № 2-4529/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2018 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи                    Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания            Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Фролова А.А, к администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Фролов А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в 2014 году был признан аварийным и подлежащим сносу.

С указанного времени администрация городского округа «Город Чита» никаких мер по расселению не предпринимала.

08.04.2018 по данному адресу произошел пожар, в результате которого пострадала квартира № полностью утратив пригодность для проживания. Истец просит обязать ответчика предоставить ему отдельную квартиру или дом в <адрес>, по площади равнозначные утраченному.

В судебном заседании истец Фролов А.А. на заявленных требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Печак О.Ю., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Таким образом, для обеспечения жилым помещением истец должен быть признан малоимущим и нуждаться в улучшении жилищных условий в силу обеспеченности жильем ниже установленной нормы, либо ввиду отсутствия жилья, либо по иному основанию, предусмотренному законом.

Из материалов дела следует, что истец Фролов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>,

Также судом установлено, что заключением межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» от 24.04.2014 г., жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

На дату рассмотрения иска сведений о том, что истец признан малоимущим и нуждающимся в обеспечении жилым помещением во внеочередном порядке, в материалах дела не имеется.

При этом суд отмечает, что наличие одного лишь факта признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ при отсутствии иных, предусмотренных статьей 49 ЖК РФ оснований.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для предоставления Фролову А.А. жилого помещения по договору социального найма не имеется, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Фролова А.А, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 3 сентября 2018 года.

Судья                                    Т.В. Лоншакова