Решение по делу № 12-33/2016 от 31.03.2016

№ 12-33/2016

РЕШЕНИЕ

05 мая 2016 года гор. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Балашов Д.А., при секретаре Ванской Ю.В., рассмотрев жалобу Чубановой О.П. на постановление по делу об административном правонарушении от 26 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чубановой О.П., ХХ.ХХ.ХХ. года, зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

установил:

постановлением заместителя начальника ЛОП на станции Кемь по делу об административном правонарушении №... от 26 февраля 2016 года Чубанова О.П. привлечена к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

С постановлением административного органа не согласна Чубанова О.П. Просит его отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что действий, указанных в постановлении по делу не совершала, в состоянии алкогольного опьянения не находилась.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Чубанова О.П. вину во вменяемом административном правонарушении не признала. Доводы жалобы поддержала.

Должностное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

Заслушав Чубанову О.П., изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Объективную сторону данного правонарушения образует нахождение лица в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность (неприятный внешний вид, вызывающий отвращение и брезгливость, пребывание в общественных местах в бесчувственном состоянии и т.д.).

Как видно из материалов дела, полицейским ЛОП станции Кемь в отношении Чубановой О.П. ХХ.ХХ.ХХ. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, согласно которому ХХ.ХХ.ХХ. в 04 часов 10 минут Чубанова О.П. находилась в здании вокзала станции Сегежа в состоянии алкогольного опьянения в состоянии порочащим человеческое достоинство.

Постановлением заместителя начальника ЛОП на станции Кемь по делу об административном правонарушении №... от 26 февраля 2016 года Чубанова О.П. привлечена к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Между тем, в ходе производства по делу об административном правонарушении административным органом не были учтены следующие значимые для соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности обстоятельства.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом на основании протокола об административном правонарушении, протокола о направлении на медицинское освидетельствование.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

Характеристики нахождения в состоянии опьянения, позволяющие сделать вывод об оскорбительности такого состояния для человеческого достоинства и общественной нравственности, что является квалифицирующим признаком вменяемого правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, рапорте, с указанными в постановлении о привлечении к административной ответственности данными разнятся.

При пересмотре постановления должностного лица о привлечении Чубановой О.П. к административной ответственности указанные характеристики нахождения в состоянии опьянения опровергаются собранными по делу доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля сержант полиции Е. пояснил, что ХХ.ХХ.ХХ. составлял административный материал по статье 20.21 КоАП РФ в отношении Чубановой О.П. Однако допускает, что Чубанова О.П., присутствующая в зале судебного заседания, не является лицом, которое находилось в здании вокзала ХХ.ХХ.ХХ. и в отношении которой Е. составлял административный материал. Возможно, в зале вокзала была другая девушка, похожая на Чубанову О.П.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М. пояснила, что является соседкой по лестничной клетке с Чубановой О.П. ХХ.ХХ.ХХ. М. совместно с Чубановой О.П. около 08 часов утра отводили вместе детей в детский сад. При этом Чубанова О.П. была абсолютно трезвой, никакого запаха алкоголя от нее не исходило.

Учитывая собранные по делу доказательства, показания свидетелей, пояснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о недоказанности в данном случае обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь требованиями статей 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Чубановой О.П. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЛОП на станции Кемь по делу об административном правонарушении № 50 от 26 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чубановой О.П. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         Д.А. Балашов