Решение по делу № 2а-438/2019 ~ М-401/2019 от 04.07.2019

2а-438/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года                                                                                                    г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Тарнуевой А.Г.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Нагуслаева А.Т., представителя административного истца Белоусовой О.В., административного ответчика Жарникова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району Костромина В.В. к Жарникову С.Н. о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району Костромин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Жарникову С.Н. о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что гр. Жарников С.Н. ранее судим:

1) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ст. 30 ч.1, ст. 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 19.05.210 № 87-ФЗ) с применением ст.64 УК РФ к 4 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа. В соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев с возложением обязанностей: встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, пройти курс лечения от наркомании. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ осужденному Жарникову С.Н. отменено условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и направлен для отбывания назначенного приговором суда наказания в места лишения свободы на 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

2) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Жарников С.Н. освобожден из <адрес> по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жарникова С.Н. установлен административный надзор на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Однако, в течение года поднадзорный Жарников С.Н. совершил 4 административных правонарушения, связанные с несоблюдением ограничений, установленных судом и не выполнения обязанностей поднадзорного лица.

Кроме того, в настоящий момент Жарников С.В. официально нигде не трудоустроен, проживает с гражданской супругой. По месту жительства характеризуется посредственно. На проводимые с поднадзорным профилактические беседы реагирует адекватно, критику в свой адрес воспринимает спокойно, однако выводов для себя не делает.

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить к ранее установленным поднадзорному лицу Жарникову С.Н. административным ограничениям следующее административное ограничение в виде обязанности являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец Белоусова О.В., действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик Жарников С.Н. в судебном заседании выразил согласие, чтобы в отношении него установили указанное дополнительное ограничение. Не оспаривает, что неоднократно привлекался к административной ответственности, не соблюдал административные ограничения, установленные судом.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Нагуслаева А.Т., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием оснований, установленных нормами закона, решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жарникова С.Н. установлен административный надзор на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается Жарниковым С.Н., последний в течение срока административного надзора, в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления начальника ОМВД России по Кяхтинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); постановление начальника полиции ОМВД России по Кяхтинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

При этом, совершенные Жарниковым С.Н. правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления, за нарушения обязанностей, установленных судом.

Из характеристики УУП ОМВД России по Кяхтинскому району следует, что Жарников С.Н. по месту пребывания характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает в незарегистрированном браке, проживает с гражданской супругой и ее детьми. В течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что поднадзорный Жарников С.Н. нарушает установленные судом ограничения, совершает административные правонарушения, в связи с чем в настоящее время имеются основания для установления дополнительной обязанности поднадзорному Жарникову С.Н., что будет отвечать задачам административного надзора.

Поэтому, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, учитывая факты несоблюдения Жарниковым С.Н. административных ограничений, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, суд считает обоснованным требование начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении на поднадзорного Жарникова С.Н. дополнительного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление дополнительного ограничения окажет на Жарникова С.Н. положительное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении дополнительного ограничения поднадзорному Жарникову С.Н. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного Жарникова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, всего 3 (три) явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                      Жарникова О.В.