Решение по делу № 5-32/2015 от 22.09.2015

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 23 ноября 2015 года

Судья Енисейского районного суда <адрес> Штей Н.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - КГКУ «Управление капитального строительства» <данные изъяты> по ч.3 ст. 7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Енисейского районного суда находится административное дело № в отношении КГКУ «Управление капитального строительства» по ч.3 ст.7.13 КоАП РФ.

Дело поступило в суд по подведомственности с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении указанного юридического лица по факту нарушения требований ст. 47.3 ФЗ № «Об объектах культурного наследия», а именно: неизвещении службы по государственной охране объектов культурного наследия <адрес> (далее – Служба) о факте обрушения грунта ДД.ММ.ГГГГ при производстве работ в границах выявленного объекта археологического наследия «Енисейск. Троицкий некрополь»; невыполнение КГКУ «Управление капитального строительства» обязанности по обеспечению сохранности выявленных объектов археологического наследия «Енисейск. Енисейское городище» «Енисейск. Троицкий некрополь».

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол – главный специалист Службы ФИО2 пояснил, что в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении за бездействия КГКУ «Управление капитального строительства».

В судебном заседании поставлен на обсуждение вопрос о территориальной подведомственности, представители привлекаемого лица и Службы настояли на рассмотрении дела по существу в Енисейском районном суде <адрес>.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и указанный выше протокол об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в его постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Как следует из представленных материалов, КГКУ «УКС» зарегистрировано в <адрес> по адресу: <адрес>, что находится в <адрес>, в связи с чем, поступившее дело относится к территориальной подведомственности Центрального районного суда <адрес>.

Доводы участников процесса об обратном противоречат ч. 1 ст. 47 Конституции РФ и не могут быть приняты судьей, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда РФ приведённом выше постановлении Пленума, КоАП РФ не предусматривает возможность изменения подсудности по ходатайству законного представителя юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол службы по государственной охране объектов культурного наследия <адрес> об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КГКУ «Управление капитального строительства» (<данные изъяты> по ч.3 ст. 7.13 КоАП РФ и прилагаемые к нему материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд <адрес>.

Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с момента получения копии определения с подачей жалобы через Енисейский районный суд.

Судья: Н.А. Штей