Решение по делу № А53-15895/2008 от 22.10.2008

Арбитражный суд Ростовской области

344002, ул. Станиславского 8а, г. Ростов-на-Дону

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ростов-на-Дону

«22» октября 2008 г.                                                                    № дела А53-15895/2008-С4-49

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2008 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Казаченко Г.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гайнетдиновой Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда в г. Шахты Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Ильинову Александру Сергеевичу

о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в размере 184 рубля 80 коп.

в заседании приняли участие:

от заявителя – представитель Корзунова Людмила Александровна, доверенность №5794 от 20.06.2008г.;

от заинтересованного лица - представитель не явился

установил: в судебном заседании рассматривается заявление ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области (далее – пенсионный фонд) о взыскании с индивидуального предпринимателя Ильинова Александра Сергеевича 184 руб. 80 коп. штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось. Копия определения суда от 01.10.2008 г. о рассмотрении заявления по общим правилам искового производства 21.10.2008 г. в 09 час. 00 мин. направлялась предпринимателю по последнему известному суду адресу, указанному в заявлении, выписке из ЕГРИП №3056155305000 от 24.07.2008 г., справке адресного бюро №9275 от 23.09.2008 г. (346530, Ростовская область, г. Шахты, ул. Стеклова, 12, кв. 6), но не была получена адресатом и вернулась в адрес суда с отметкой почтового органа «истек срок хранения».

Дело, с учетом мнения представителя заявителя, рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, а также просила приобщить к материалам дела реестр учета платежей страхователей за период с 01.01.2008 г. по 21.10.2008 г. Ходатайство удовлетворено, реестр приобщен к материалам дела.

Заинтересованное лицо письменный отзыв в материалы дела не представило, требование не оспорило, доказательства уплаты штрафа не представило.

Изучив материалы дела, суд установил.

Ильинов Александр Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01.11.2005 г. Межрайонной инспекцией ФНС России №12 по Ростовской области (территориальный участок 6155 г. Шахты).

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области.

В ходе проведения сотрудниками пенсионного фонда камеральной проверки по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что сведения за 2007 г. предпринимателем не были представлены в установленный законом срок и результаты проверки зафиксированы в акте №2285 от 16.04.2008 г. По результатам проверки начальником пенсионного фонда вынесено решение №3821 от 16.05.2008 г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в сумме 184 руб. 80 коп. В требовании №3822 от 16.05.2008 г. ответчику предложено в срок до 05.06.2008 г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке. В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ ГУ УПФ РФ в в г. Шахты Ростовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 №27-ФЗ (далее - Закон №27-ФЗ) установлен штраф за непредставление страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона №27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 №318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

Факт непредставления заинтересованным лицом в пенсионный фонд в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела, в частности актом проверки №2285 от 16.04.2008 г. Размер штрафа, примененного к заинтересованному лицу, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. (начислено за данный период 1848 руб.) и составил 184 руб. 80 коп.

Процессуальных нарушений при привлечении к ответственности за нарушение пенсионного законодательства не установлено.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ильинова Александра Сергеевича, 11.11.1980 года рождения, уроженца г. Шахты Ростовской области, зарегистрированного по адресу: 346530, Ростовская область, г. Шахты, ул. Стеклова, 12, кв. 6,  ИНН 615513273559, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 01.11.2005 г. МИФНС России №12 по Ростовской области (территориальный участок 6155 по г. Шахты), в Пенсионный Фонд РФ штраф в сумме 184 руб. 80 коп., а также в доход федерального бюджета РФ 500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца после принятия решения в порядке главы 34 АПК РФ и в кассационную инстанцию в порядке главы 35 АПК РФ.

Судья                                                                                                         Г.Б. Казаченко