Решение по делу № 2-645/2017 ~ М-93/2017 от 18.01.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.04.2017 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Владивостока, Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ

Хребтов А.А. обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока о признании права собственности на гаражный бокс, ссылаясь на то, что он является членом ГСК «Космонавт» и владеет гаражным боксом №. Паевой взнос за гаражный бокс выплачен им в полном объеме. Однако он не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на указанный гаражный бокс в связи с отсутствием некоторых документов. Указал, что ГСК «Космонавт» был создан в 80 годах в соответствии с ранее действовавшим законодательством, с отведением земельного участка и получением разрешения на строительство. По решению исполкома Владивостокского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за ГСК «Космонавт» был закреплен земельный участок по <адрес> под строительство 40 гаражных боксов. Правлению кооператива было поручено оформить в горкомхозе акт на бессрочное пользование земельным участком. Акт на пользование земельным участком не сохранился. Вместе с тем, сохранилась схема расположения кооператива на земельном участке, которая является приложением к акту бессрочного пользования. Разрешение на строительство гаражей было выдано кооперативу ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля Владивостокского горисполкома №. При строительстве на основании разрешительных документов, выданных ветерану ВОВ, кооператив увеличился на один бокс. В связи с тем, что гаражи строились хозспособом, акт приемки выполненных работ по окончанию строительства либо не был составлен, либо утрачен. В декабре 2012 г. и в марте 2013 г. кооператив обращался в администрацию г. Владивостока за выдачей разрешения на ввод гаражных боксов в эксплуатацию. Однако в выдаче разрешения было отказано. Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 23,6 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в ГСК «Космонавт» в районе <адрес> в г. Владивостоке.

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Истец Хребтов А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих расположение спорного гаражного бокса в границах выделенного земельного участка, а также того, что земельный участок, расположенный в районе <адрес> принадлежит ГСК «Космонавт» на каком-либо вещном праве. Просит в иске отказать.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ГСК «Космонавт» в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края и представителя ГСК «Космонавт».

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав

материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Хребтов А.А. является членом ГСК «Космонавт» и имеет гаражный бокс №, расположенный в районе здания <адрес>. Паевой взнос за гаражный бокс в сумме 60000 руб. выплачен полностью.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Приморскому краю было принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности Хребтова А.А. на гаражный бокс №, расположенный в районе здания <адрес> в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт законности создания недвижимости.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден кооператив «Космонавт» для строительства капитальных гаражей на 40 боксов для стоянки индивидуального автотранспорта по <адрес>67, на правление кооператива было возложена обязанность оформить документы на строительство данных гаражей и представить их в исполнительный комитет Владивостокского городского совета народных депутатов.

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № за правлением кооператива «Космонавт» был закреплен земельный участок под строительство 40 капитальных гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес>, согласно прилагаемой схеме, на правление кооператива была возложена обязанность оформить в Горкомхозе акт на бессрочное пользование земельным участком, до начала строительства получить в инспекции Госархстройконтроля разрешение на производство работ.

ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу «Космонавт» инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля было выдано разрешение на производство работ №, согласно которому ГСК «Космонавт» было разрешено произвести строительно-монтажные работы по возведению кооперативных гаражей по <адрес> следует из указанного решения, Горкомхозом гаражному кооперативу «Космонавт» был выдан акт землепользования от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, предназначенный для строительства гаражей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается факт предоставления ГСК «Космонавт» земельного участка для строительства гаражных боксов в установленном законом порядке на праве бессрочного пользования, при этом право собственности на объекты недвижимости, созданные в Гаражно-строительном кооперативе, в соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретают члены ГСК, и, поскольку ст. 5 Земельного Кодекса РФ предусмотрено единство земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд полагает необходимым признать, что земельный участок, на котором находится гаражный бокс, находящийся во владении истца, находятся в его пользовании на законном основании на праве бессрочного пользования.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс №, расположенный в районе здания <адрес> имеют общую площадь <данные изъяты> и подсобного помещения, площадью 4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ спорный гаражный бокс поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

Как следует из «Карты градостроительного зонирования» спорный гаражный бокс расположен в пределах зоны многоэтажными жилыми домами (Ж-3), в пределах которой в соответствии со ст. 25 «Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа», утвержденных решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями, одним из разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства является размещение капитальных гаражей.

При этом, из материалов дела следует, что ГСК «Космонавт» дважды обращался в администрацию <адрес> за выдачей разрешения на ввод гаражных боксов в эксплуатацию, то есть принимал меры к легализации самовольной постройки, однако письмами администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения отказано по причине отсутствия полного пакета документов, который ГСК представить не может.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что единственным признаком самовольной постройки – гаражного бокса № является отсутствие акта ввода в эксплуатацию.

Согласно акту экспертизы ООО «Центр экспертиз «Регион-Приморье» № от ДД.ММ.ГГГГ, гаражные боксы №№ в ГСК «Космонавт», расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, закрепленным за гаражным кооперативом «Космонавт» Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГИК <адрес>, в соответствии с Генпланом участка ГСК «Космонавт», являющимся Приложением к Акту бессрочного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ возведены в соответствии с проектом, соответствуют строительным нормам и правилам. Гаражные боксы №№ в ГСК «Космонавт», расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствуют Градостроительному Кодексу РФ, Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», отвечают требованиям экологической безопасности, отсутствует вредное воздействие объекта на окружающую среду, при этом названные гаражные боксы находятся в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии, при котором здание в целом является устойчивым, несущая способность конструкций, с учетом имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается, указанные гаражные боксы не угрожают жизни и здоровью граждан.

Также в соответствии с актом экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ капитальный гаражный бокс № в ГСК «Космонавт», расположенный по адресу: <адрес> возведен в соответствии с проектом и соответствует строительным нормам и правилам, а именно: ФЗ № «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», Градостроительному кодексу РФ, ФЗ № «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности», <данные изъяты> отвечает требованиям экологической безопасности, отсутствует вредное воздействие объекта на окружающую среду. Гаражный бокс № находится в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии, при котором строение в целом является устойчивым, несущая способность конструкций обеспечивается. Гаражный бокс № в ГСК «Космонавт» не угрожает жизни и здоровью граждан.

У суда отсутствуют основания сомневаться в компетентности специалистов, подготовивших указанные заключения, и в обоснованности сделанных ими выводов, доказательств, опровергающих указанные выводы, суду не представлено.

Ответчиками, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что спорные гаражные боксы возведены с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт владения истцом гаражным боксом, а также факт того, что гаражный бокс построен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке кооперативу под строительство компетентным органом и фактически использовался им по назначению, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеется совокупность обстоятельств, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, для признания права истца на самовольную постройку в виде указанного истцом гаражным боксом, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению, за ним необходимо признать право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 23,6 кв.м, кадастровый №, расположенный в ГСК «Космонавт» в районе <адрес> в г. Владивостоке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Признать право собственности ФИО2 на нежилое помещение - гаражный бокс № общей площадью 23,6 кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «Космонавт» в районе <адрес> в г. Владивостоке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: О.Е. Анциферова