Решение по делу № 21-272/2016 от 14.03.2016

Дело № 21-272/2016

Судья Шопина Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

7 апреля 2016 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Петрова В.Д. на определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 марта 2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары № № от 3 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 августа 2003 года № 22, в отношении Петрова В.Д.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары № от 3 июня 2015 года Петров В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 августа 2003 года № 22, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Петров В.Д. обжаловал его в районный суд, при этом заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивировав тем, что первоначально жалоба была подана им в ненадлежащем порядке, а в дальнейшем он находился на стационарном лечении.

Указанная жалоба поступила в районный суд 18 января 2016 года.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 марта 2016 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии от 3 июня 2015 года, производство по жалобе прекращено.

В жалобе, поданной в Верховный суд Чувашской Республики, Петров В.Д. просит определение суда отменить.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, выслушав мнение заявителя Петрова В.Д., поддержавшего доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы при имеющейся явке, прихожу к следующему.

В силу ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или его законному представителю, в отношении которого оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения данного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья исходил из того, что постановление получено Петровым В.Д. 21 декабря 2015 года, жалоба могла быть им подана 31 декабря 2015 года, а нахождение на излечении не влечет невозможность подачи жалобы в установленный законом срок.

Между тем, из материалов дела следует, что копия постановления административного органа по месту жительства и регистрации Петрова В.Д. надлежащим образом не направлялась.

В жалобе Петров В.Д. ссылается на то, что постановление по его месту жительства не направлялось, а было направлено по иному адресу без указания корпуса. Копию постановления Петров В.Д. получил только 21 декабря 2015 года.

Срок обжалования указанного постановления истекал 31 декабря 2015 года.

21 декабря 2015 года, то есть в установленный законом срок, Петровым В.Д. подана жалоба в Ленинский районный суд Чувашской Республики.

Определением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 декабря 2015 года указанная жалоба возвращена Петрову В.Д. в связи с неправильным её оформлением. Указанное определение направлено в адрес Петрова В.Д. 29 декабря 2015 года и получено им 4 января 2016 года.

18 января 2016 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Петров В.Д. обратился в Ленинский районный суд г.Чебоксары с жалобой на постановление административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары № от 3 июня 2015 года и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока его обжалования.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления, судья счел, что нахождение на лечении с 22 по 30 декабря 2015 года уважительной причиной пропуска срока не является.

Данный вывод судьи нельзя признать обоснованным.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно материалам дела первоначально жалоба об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении была подана Петровым В.Д. в суд незамедлительно после получения постановления административного органа.

Данные действия Петрова В.Д. позволяют сделать ввод о том, что он добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имел намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Из приложенных к жалобе документов следует, что с 22 по 30 декабря 2015 года Петров В.Д. находился на лечении в БУ «ГКБ №», с 6 по 18 января 2016 года находился на стационарном лечении с ребенком.

При таких обстоятельствах судья районного суда необоснованно счел неуважительными причины пропуска Петровым В.Д. срока обжалования при обращении в суд и не нашел оснований для его восстановления, что повлекло нарушение права на защиту.

В связи с изложенным определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 марта 2016 года подлежит отмене, дело – возвращению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 марта 2016 года в отношении Петрова В.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 августа 2003 года № 22, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы Петрова В.Д. на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары от 3 июня 2015 года.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев