Решение по делу № А76-22224/2006 от 06.10.2006

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Челябинск

    06   октября  2006 г.                                            Дело № А76-22224/2006-46-1194

            Резолютивная часть решения объявлена                             03 октября  2006 г.

            Полный текст решения изготовлен                                      06 октября  2006 г.      

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи   Наконечной О.Г.

при ведении протокола судебного заседания судьей Наконечной О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Снежинске  Челябинской области, г.Снежинск   

к  индивидуальному предпринимателю Волкову  Леониду Александровичу,    г.Снежинск

о   взыскании 136 руб.  80 коп.

при участии в заседании

от заявителя: не явился

от ответчика: не явился

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в г.Снежинске Челябинской области  (далее – Управление), г.Снежинск  обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Волкову  Леониду Александровичу (далее – ИП), г.Снежинск  о взыскании штрафа в размере 136 руб. 80 коп. за нарушение ответчиком установленного законом срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела  извещены  с   соблюдением   требований статей 121-123 АПК РФ,  а потому в силу части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Как видно из материалов дела, Волков  Леонид Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.08.2004г. согласно выписке из ЕГРИП от 25.09.2006г., ОГРН 304742323700058 (л.д.21-22). 

Суд не располагает сведениями об утрате ответчиком статуса индивидуального предпринимателя на день рассмотрения дела в арбитражном суде.

Согласно материалам дела,  ИП Волков  Л.А. является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы (заявление в Управление, л.д.13).

В соответствии со статьями  8,11,17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ) физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, представляются вместе с копией платежного документа.

Во исполнение статьи 19 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ  постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта.

В силу статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ  за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в ПФ РФ.

Сведения индивидуального персонифицированного учета за 2005 г. ответчиком не   представлены, о чем свидетельствует акт от 27.03.2006 г. № 33 (л.д.4).

По данным Управления общая сумма страховых взносов, начисленных в соответствии с пунктом 3 статьи 28 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ   за расчетный период 2005 г.,  составляет 1368 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 1200 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 168 руб. 00 коп.  (л.д.8).

По данному факту нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании  заявителем  принято  решение   от   10.04.2006 г.  № 27 о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  в виде штрафа в размере 136  руб. 80коп. (л.д.8). Указанным решением ответчику предложено уплатить финансовые санкции в течение 14 дней.  Расчет финансовой санкции ответчиком не оспорен.

Штраф ИП Волковым  Л.А. до настоящего времени не уплачен.

Определением Конституционного суда РФ от 12.04.2005 г. № 164-О определено, что положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда  Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направленной на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации  в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии. 

Соответственно, штраф по статье 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» должен начисляться  только на страховую часть трудовой пенсии. 

Ответчик - Волков  Леонид Александрович,  17.08.1944 года рождения, а потому  суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания  штрафа, начисленного  на страховую часть трудовой пенсии в размере 1200 руб.

С настоящим заявлением Управление обратилось в суд в пределах срока, установленного статьей 115 НК РФ.

В соответствии со статьями 110 АПК РФ, 333²¹ НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

В силу пункта 2 статьи 333²²  НК РФ  арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333⁴¹  настоящего Кодекса.

Суд считает возможным снизить размер государственной пошлины и взыскать с ответчика госпошлину в сумме 100 руб.

Руководствуясь статьями 110,167-170,  216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные  требования удовлетворить частично.

Взыскать с Волкова  Леонида Александровича, 17.08.1944 года рождения, место рождения: с.Ново-Троицк Калининского района Приморского края,   зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя   24.08.2004г., ОГРН 304742323700058,  место жительства:  456770, Челябинская область, г.Снежинск,  ул.Чуйкова, 24-114, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 120 руб. 00 коп. и в доход федерального бюджета  государственную пошлину - 100 руб. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение  одного месяца в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Челябинской области и в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Уральского округа.

                         Судья:                                                  О.Г.Наконечная