Решение по делу № 2-970/2016 от 31.03.2016

Дело № 2-970/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 23 мая 2016 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Евдокимовой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Л.В., действующей также в интересах несовершеннолетних детей Степановой М.С., Степановой А.С., Степанова С.Н. к администрации городского округа «<адрес>» о предоставлении жилого помещения

установил:

Степанова Л.В., действующая также в интересах несовершеннолетних детей Степановой М.С., Степановой А.С., Степанов С.Н. обратились в суд с вышеназванным иском, указывая, что являются собственниками жилого помещения находящегося по адресу <адрес> <адрес> Дом находится в аварийном состоянии, полуразрушен, канализация, центральное отопление в доме отсутствуют.

Общественная жилищная комиссия при администрации ГО «<адрес>» на заседании от ДД.ММ.ГГГГ дала согласие администрации ГО «<адрес>» признать семью Степановой Л.В. малоимущей и поставить на учет нуждающихся в жилом помещении.

Степанова Л..В., действующая также в интересах несовершеннолетних детей Степановой М.С., Степановой А.С., Степанов С.Н. просят суд с учетом уточненных требований обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить жилое помещение на праве собственности общей площадью не менее нормы представления на одного человека взамен ветхого.

В судебном заседании Степанова Л.В., её представитель Корабельников В.В. заявленные требования поддержали, суду показали соответствующее изложенному в иске.

Представитель ответчика администрации ГО «<адрес>» Онучина Т.А. требования истцов не признала, суду показала, что дом истцов не включен в программу переселения. В связи с изменениями, внесенными в Закон №185 ФЗ возможно переселение истцов из ветхого жилого дома в декабре 2017 года.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных, в частности - ЖК РФ, другими федеральными законами, а также – из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что Степанова Л.В., Степанов С.Н., их несовершеннолетние дети являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> зарегистрированы в данном жилом помещении.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, либо реконструкции.

Решением общественной жилищной комиссией при администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ семья Степановой Л.В. признана малоимущей и рекомендовано поставить на учет нуждающихся в жилом помещении.

Согласно ст.32 ч.8 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" к аварийному жилищному фонду относятся жилые помещения в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится путем принятия решений и проведения мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. 2 - 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из изложенных обстоятельств, и указанных норм закона следует, что у истцов возникло субъективное право на получение благоустроенного жилого помещения, в черте населенного пункта <адрес> Республики Марий Эл, общей площадью не ниже 21,1 кв.м.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Таким образом, благоустроенность жилого помещения согласно указанному постановлению, подразумевает его обеспеченность электроосвещением, хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением и вентиляцией, газоснабжением, соответствие требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Таким образом, в связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> которое являлось для истцов единственным жилым помещением непригодно для проживания, а семья истцы признана малоимущей, исковые требования Степановой Л.В. и Степанова С.Н. о предоставлении в собственность жилого помещения взамен ветхого подлежат удовлетворению.

Согласно ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика просил, учитывая, что в настоящее время в муниципальном жилищном фонде отсутствуют жилые помещения свободные от прав нанимателей, а также в случае освобождения жилых помещений они предоставляются гражданам, у которых имеется решение суда о внеочередном предоставлении жилого помещения, отсрочить предоставление истцам жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

В силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Оценивая доводы представителя ответчика положенные им в обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд пришел к выводу об убедительности заявления, приняв во внимание согласие истца на предоставление отсрочки ответчику исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Действующее законодательство не содержит каких-либо запретов на предоставление отсрочки исполнения решения суда при разрешении спора по существу заявленных требований.

В связи с изложенным, суд полагает, что ответчику следует предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Степановой Л.В., действующей также в интересах несовершеннолетних детей Степановой М.С., Степановой А.С., Степанова С.Н. к администрации городского округа «<адрес>» о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» Республики Марий Эл предоставить Степановой Л.В., действующей также в интересах несовершеннолетних детей Степановой М.С., Степановой А.С., Степанову С.Н.

на праве собственности благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже 21,1 кв.м взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>.

Предоставить администрации городского округа «<адрес>» отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья А.С.Гайнутдинова

В окончательной форме решение принято 27 мая 2016 года.