Решение по делу № 2-1/2011 (2-508/2010;) ~ М-456/2010 от 30.09.2010

Дело № 2 - 1 / 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2011 года г. Тотьма

Тотемский районный суд Вологодской области

в составе: председательствующего судьи Рыжовой Е. Р.

при секретаре Стуловой Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Тотемского района Вологодской области в интересах Тотемского района к КАЗАРИНОВУ Н.В. о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Прокурор Тотемского района обратился с заявлением в интересах Администрации Тотемского района к КАЗАРИНОВУ Н.В. о взыскании денежных средств в сумме 48664 руб.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения директором <данные изъяты> Казариновым Н. В. бюджетного законодательства в части целевого расходования бюджетных денежных средств. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Петровская детская школа искусств» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.01.1998 года (регистрационный номер юридического лица до 01.07.2002 года – 229), основной государственный регистрационный номер №, ИНН/КПП №, юридический адрес: <адрес>. Основным видом деятельности МОУ ДОД «Петровская школа искусств» является дополнительное образование детей, дополнительный вид деятельности – производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, деятельность в области создания произведений искусства. <данные изъяты> имеет лицензию серии А № №регистрационный номер № от 23.03.2009 года) на осуществление дополнительного образования по программам – изобразительное искусство, декоративно – прикладное искусство, подготовительное отделение, сроком действия до 23. 03. 2014 года. Учредителем <данные изъяты> является Администрация Тотемского муниципального района. В силу Устава к компетенции учредителя относится, в том числе, поощрение и наложение взысканий на директора, а также увольнение директора. Непосредственное руководство <данные изъяты> осуществляется директором, назначенным учредителем. Директор организует учебную и хозяйственную деятельность и несет ответственность перед родителями, государством, обществом и учредителем за свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором и Уставом. Как следует из трудового договора, заключенного 25.01.2006 года между Администрацией Тотемского муниципального района в лице Главы Тотемского муниципального района Попова В. Л., именуемого работодатель, и Казариновым Н. В., именуемого работник, Казаринов Н. В. назначен на должность директора <данные изъяты> В силу данного договора и в соответствии с Положением об оплате труда руководителю <данные изъяты> только после согласования с Администрацией Тотемского муниципального района может быть выплачено вознаграждение (премия) и материальная помощь. При проведении проверки установлено, что директор <данные изъяты> Казаринов Н. В. в нарушение п. 8.4 указанного договора в течение 2008 – 2009 гг. ежемесячно, на основании приказов, без согласования с учредителем, получал премии и доплаты за счет надтарифного фонда и экономии фонда оплаты труда, сверх выплат, указанных в трудовом договоре. Общая сумма таких выплат за 2008 – 2009 годы составила 48664 руб., в том числе, премий – 11694 руб., доплат – 36970 руб. Деятельность <данные изъяты> финансируется ее учредителем в соответствии с договором, заключенным между ними, и законодательством Российской Федерации. При проведении проверки установлено, что полученные Казариновым Н. В. денежные средства в размере 48664 руб. в бюджет Тотемского муниципального района не возвращены. Казариновым Н. В. с использованием своего должностного положения причинен ущерб бюджету Тотемского муниципального района.

В судебном заседании представитель прокуратуры – помощник прокурора Тотемского района Черепанов С. В. требования изменил, просил взыскать с Казаринова Н. В. в бюджет Тотемского муниципального района 42436 руб., указав, что сумма ущерба установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Представитель истца Сергеева И. Г. требования поддержала в сумме 42436 руб. и пояснила, что Казаринов Н. В. являлся директором <данные изъяты> которая 05 мая 2009 года была переименована в <данные изъяты> Учредителем данного учреждения является Администрация Тотемского муниципального района, к компетенции которой относится финансирование деятельности и контроль за финансово – хозяйственной деятельностью этого учреждения. Казаринов Н. В. являлся распорядителем бюджетных средств. При проведении ревизии были выявлены финансовые нарушения. Казаринов Н. В. издавал приказы о выплате премий и дополнительных выплатах на себя, преподавателей и других работников. Кроме того, он незаконно принял себя на работу по совместительству в качестве рабочего. Право на премию Казаринов Н. В. имел, но должен был согласовывать приказы в отношении себя с учредителем в лице председателя Комитета культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта Трофимовой Н. В., это указано в п. 8. 4 трудового договора, заключённого с Казариновым Н. В. Однако, этого не делал. Из фонда оплаты труда <данные изъяты> не выходило.

Ответчик Казаринов Н. В. требования не признал и пояснил, что он издавал приказы о выплате премий и других доплат общим списком по учреждению, куда включал и себя. К главе района не ходил, так как это было бы неэтично - ходить и выпрашивать для себя деньги. С председателем Комитета Трофимовой Н. В. у него были трения. До 2006 года, пока не сменился учредитель, проблем не было. Кроме этого, он работал в должности рабочего по обслуживанию станков, решал вопросы по отоплени, выполнял обязанности завхоза, заготовлял глину, покупал краски, ватман. Считает, что эти деньги он заработал.

Свидетель 1 показала, что в конце 2009 года она проводила ревизию в Петровской школе. В ходе ревизии установила, что был нарушен п. 8. 4 трудового договора, заключённого с Казариновым Н. В., последний получал премии и доплаты без согласования с учредителем за счёт экономии фонда оплаты труда и надтарифного фонда на основании изданных им приказов. Казаринов Н. В. также был оформлен как рабочий по обслуживанию станков, данное совместительство он должен был оговорить с учредителем.

Свидетель 2. показала, что заработная плата начислялась согласно штатному расписанию и тарификационным спискам по табелям и приказам. За счёт экономии фонда заработной платы, который формировался из месячного фонда зарплаты за счёт больничных, отпусков за свой счёт, производились доплаты работникам на основании приказа директора Казаринова Н. В. и Положения о материальном стимулировании. Из остатка надтарифного фонда на основании приказов директора проходило премирование работников учреждения. Казаринов Н. В. был также оформлен рабочим по обслуживанию станков. Во время проведения ревизии узнала, что штатное расписание, приказы о премировании директора с Администрацией района не согласовывались. Трудовой договор, заключённый с Казариновым Н. В., она не видела. Казаринов Н. В. выполнял обязанности не только директора, но завхоза, сантехника, электрика без оплаты. По совместительству он был оформлен как рабочий по обслуживанию станков, свои функции выполнял.

Свидетель 3 показал, что Казаринов Н. В. работал директором МОУ «Петровская Детская Школа Искусств», занимался станками, выполнял обязанности сантехника и электрика. Школа под руководством Казаринова Н. В. участвовала в различных выставках, конкурсах, занимала призовые места. Охарактеризовал Казаринова Н. В. как грамотного и компетентного человека.

Свидетель 4 показала, что может охарактеризовать Казаринова Н. В. как отзывчивого, ответственного человека, хорошего руководителя. Казаринов Н. В. занимался организацией выставок на областном, межрегиональном и международном уровнях. Дети становились дипломантами и лауреатами таких выставок.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии ст. 273 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

В силу ст. 274 ТК РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

На основании ст. 275 ч. 1 ТК РФ в случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

В соответствии ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01 января 1992 года Казаринов Н. В. назначен на должность директора <данные изъяты>. 25 января 2006 года с Казариновым Н. В. заключён трудовой договор № 4, в соответствии с которым он назначен на должность директора вышеуказанного учреждения сроком на три года. В силу п. 8. 4 указанного трудового договора Руководителю в соответствии с Положением об оплате труда Учреждения после согласования с Администрацией может быть выплачено вознаграждение (премия) и материальная помощь. В трудовой договор 23 ноября 2009 года внесены изменения № 2, пункт 8. 4 изложен в следующей редакции: «Руководителю в соответствии с Положением об оплате труда Учреждения, независимо от финансового источника выплачивается вознаграждение (премия) и материальная помощь после согласования с Учредителем в лице комитета культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта». Позднее срок действия трудового договора с Казариновым Н. В. продлён до 25 января 2010 года, а затем до 31 июля 2010 года. Трудовой договор с Казариновым Н. В. прекращён 19 июля 2010 года.

В силу ст. 61 ч. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

По приговору Тотемского районного суда Вологодской области от 11 марта 2011 года, вступившему в законную силу 22 марта 2011 года, Казаринов Н. В., находясь в должности директора <данные изъяты>, используя свои служебные полномочия, в период с 26 октября 2007 года по 04 сентября 2009 года неоднократно, на систематической основе незаконно издавал приказы о премировании себя и выплате доплат, как директора муниципального учреждения. Казаринов Н. В. назначил себе премии и доплаты в размере 48783 руб. из бюджетных средств муниципального образования «Тотемский муниципальный район». В соответствии с главой 23 Налогового Кодекса Российской Федерации с Казаринова Н. В. удержан налог на доходы физических лиц в размере 13 %. Казаринов Н. В. безвозмездно, противоправно обратил вверенные ему денежные средства в размере 42436 руб. в свою пользу и использовал их по своему усмотрению, то есть умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества, путём присвоения похитил денежные средства в размере 42436 руб., принадлежащие муниципальному образованию «Тотемский муниципальный район». Казаринов Н. В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа и без ограничения свободы. Применена ст. 73 УК РФ, наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год.

Суд учитывает, что Казаринов Н. В. совершил хищение чужого имущества, вверенного ему, с использованием своего служебного положения, указанными действиями он причинил муниципальному образованию «Тотемский муниципальный район» материальный ущерб в сумме 42 436 руб., и приходит к выводу о взыскании с Казаринова Н. В. данной суммы в пользу бюджета Тотемского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с КАЗАРИНОВА Н.В. в пользу бюджета Тотемского муниципального района материальный ущерб в сумме 42436 (Сорок две тысячи четыреста тридцать шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Тотемский районный суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2011 года.

Судья Е. Р. Рыжова.