Решение по делу № 5-35/2015 от 07.09.2015

№ 5-35/2015 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2015 года г.Урень

Судья Уренского районного суда Нижегородской области Крутова О.В.

С участием специалиста-эксперта миграционного пункта УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе ФИО6

Представителя ОАО им. ФИО3 – ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15 ч.3 КоАП РФ в отношении ОАО им.ФИО3, находящегося по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ОАО им.ФИО5 представило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УФМС России по Нижегородской области) по адресу: <адрес> каб. № уведомление о расторжении трудового договора, согласно приложению № к приказу ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (форма уведомления в соответствии с приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № утратила силу ДД.ММ.ГГГГ года) с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На момент подачи ОАО им ФИО3 действовала форма уведомления № приложения к приказу ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в приказ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (начало действия редакции ДД.ММ.ГГГГ г.). Таким образом, ОАО им. ФИО3 нарушил установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УФМС России по Нижегородской области) о расторжении трудового договора и иностранным гражданином, что является нарушением: п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приложения № 20 Приказа ФМС России № 147 от 28.06.2010 года в редакции приказа ФМС России от 08.12.2014 г. № 640 "О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Специалист-эксперт миграционного пункта УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе ФИО6 показала, что ОАО им.ФИО3 предоставило в миграционную службу уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО1 не по установленной форме, чем совершило административное правонарушение по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ.

Представитель ОАО им.ФИО3 - ФИО4 вину свою признал и в суде пояснил, что просит назначить наказание в виде приостановления деятельности предприятия.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, а именно, приложением № 20 Приказа ФМС России № 147 от 28.06.2010 года в редакции приказа ФМС России от 08.12.2014 г. № 640 "О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», действующих на момент подачи уведомления, т.е. на 08.05.2015 г.

Вина ОАО им.ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

докладной запиской начальника ОВТМ УФМС России по Нижегородской области;

протоколом об административном правонарушении в отношении ОАО им.ФИО3 - №;

копией уведомления о расторжении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1;

копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № №;

копией отрывной части бланка уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином;

копией конверта ценного письма с датой-штампом почтового отделения связи.

Таким образом, ОАО им.ФИО3, направив уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 с нарушением установленной формы уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ указанные дела рассматривают судьи районных судов.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, приходит к выводу о назначении ОАО им.ФИО3 наказания в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь п.3 ст. 23.1, ст.29. 9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Открытое Акционерное Общество им.ФИО3 в совершении административного правонарушение по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Открытого Акционерного Общества им.ФИО3 по адресу: <адрес>, сроком на четырнадцать суток.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Деятельность Открытого Акционерного Общества им.ФИО3 возобновить с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Уренский районный суд.

Судья: О.В.Крутова