Дело № 12-1339-15
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Якутск 23 июня 2015 года.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Межрегионального филиала «Дальний восток» филиала Сахателеком по доверенности Слепцова С.Я. об отмене постановления ___ федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) ___ К. № от ____ 2015 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ___ федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) ___ К. № от ____ 2015 года, юридическое лицо ОАО «Ростелеком» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Не согласившись с постановлением ___ федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) ___ К. № от ____ 2015 года, юридическое лицо ОАО «Ростелеком» обратилось в суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, поскольку административным органом не учтено что договор аренды лесного участка № от ____ 2014 года не заключен, поскольку не прошел государственную регистрацию согласно действующего законодательства Российской Федерации.
В судебное заседание представитель ОАО «Ростелеком» по доверенности Слепцов С.Я. надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, представил в суд письменной ходатайство о возможности рассмотрения без их участия, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу без участия представителя ОАО «Ростелеком» Слепцова С.Я.
В ходе судебного заседания представитель Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) по доверенности Захаров Д.А. суду пояснил, что он не согласен с жалобой представителя ОАО «Ростелеком» Слепцова С.Я., поскольку в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, кроме того, суду пояснил что из-за бездействий юридического лица ОАО «Ростелеком» заключенный между сторонами договор аренды не был зарегистрирован в установленном законе порядке, в связи с чем просил суд оставить жалобу без удовлетворения, а постановление ___ федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) ___ К. № от ____ 2015 года без изменений.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав лица участвующего в деле, суд приходит к выводу об оставлении жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения) использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как установлено в судебном заседании, между Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) а также ОАО «Ростелеком» ____ 2014 года был заключен договор аренды лесного участка № по условиям которого, арендатору был передан лесной участок площадью ___ га сроком с ____ 2014 года по ____ 2063 года. Как видно из материалов дела, согласно пп. № договора аренды лесного участка № от ____ 2014 года заключенного между сторонами, арендатор обязан провести государственную регистрацию договора аренды в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 № 122-ФЗ в срок, установленный п.№ договора аренды. Вместе с тем, согласно п.№ договора аренды лесного участка № от ____ 2014 года договор подлежит обязательной государственной регистрации в течении 30 дней после его подписания и вступает в силу с даты государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 № 122-ФЗ.
Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, юридическое лицо ОАО «Ростелеком» свои обязательства, предусмотренные в п. «п» п.12 договора аренды лесного участка № 3 от 14 марта 2014 года не исполнило, договор аренды в сроки предусмотренные в п.23 договора не был зарегистрирован в установленном законе порядке, когда как согласно п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В силу п. 2 ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
В пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.
При таких обстоятельствах суд находит, что юридическим лицом договорные обязательства не исполнены, что образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ОАО «Ростелеком» в пределах санкции ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ и с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены постановления ___ федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) ___ К. № от ____ 2015 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены в полном объеме. Постановление вынесено в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ___ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ___ ░. № ░░ ____ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.8.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ___ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ___ ░. № ░░ ____ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.8.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░