№ 5-528/2016 | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания | |
19 сентября 2016 года |
город Архангельск, набережная Северной Двины, д. 112 |
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Ф.И.О., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Архангельской области, зарегистрированной по месту жительства Архангельская область, <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О., прибывшая на территорию Таможенного союза в <данные изъяты> авиарейсом № <данные изъяты>, ввезла на территорию Таможенного союза через таможенный пост <данные изъяты> предназначенную для личного пользования алкогольную продукцию объёмом 3,75 литра (6 бутылок), 0,75 литра из которых не задекларировала в установленном порядке, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении Ф.И.О. был составлен протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании должностное лицо Архангельской таможни, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении - старший уполномоченный по особо важным делам ОАР Архангельской таможни Ф.И.О. - пояснил, что в деянии Ф.И.О. имеются все признаки административного правонарушения.
Ф.И.О., извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки судью не известила, защитника не направила, об отложении рассмотрения дела не просила.
Выслушав должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Законом - п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) - установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 1 раздела 1 Приложения № 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключённого 18.06.2010 Правительством России, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (далее - Соглашение), беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, подлежат товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), включая алкогольные напитки и пиво в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Таким образом, алкогольная продукция имеет ограничения для беспошлинного ввоза для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза (3 литра), а ввезённая алкогольная продукция свыше этого количества подлежит декларированию в письменной форме.
Являясь гражданином Российской Федерации, Ф.И.О. обязана соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Вина Ф.И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.
Оценивая представленные доказательства, с учётом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние Ф.И.О. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.
Признаки малозначительности в совершённом Ф.И.О. правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного законодательства и посягает на экономическую безопасность России. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Ф.И.О. к требованиям таможенного законодательства.
При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства и источник дохода, её имущественное положение, то, что правонарушение совершено ею впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими ответственность обстоятельствами (ст. 4.2 КоАП РФ) судья признаёт наличие на иждивении малолетнего ребёнка, совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние.
Отягчающих ответственность обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ) судьёй не установлено.
На основании изложенного, судья считает возможным назначить Ф.И.О. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Расчёт стоимости ввезённой Ф.И.О. алкогольной продукции, превышающей 3 литра, но в пределах 5 литров произведён в приложении к служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28). Стоимость составляет 347 руб. 80 коп.
Алкогольная продукция - вино «ChateauMORNAG» в бутылке объёмом 0,75 литра, которая могла быть перемещена через таможенную границу Таможенного союза, подлежит возврату Ф.И.О.
Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Ф.И.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 173 (Ста семидесяти трёх) рублей 90 копеек, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Возвратить Ф.И.О. алкогольную продукцию - вино «ChateauMORNAG» в бутылке из тёмного стекла с белой наклейкой с маркировкой «ChateauMORNAG 2013 VINROUGE» объёмом 0,75 литра, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Попов