Решение по делу № 2-353/2018 ~ М-238/2018 от 28.03.2018

Дело № 2-353/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года Пермский край, г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Веренкиной Е.П.,

с участием помощника прокурора Осинского района Пермского края Богачевой Н.Ю.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Ермак Прикамья» Соболевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Осинского района Пермского края, действующего в интересах Белоусова Ивана Федоровича к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Ермак Прикамья» о возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату исходя из величины не ниже прожиточного минимума в Пермском крае для трудоспособного населения,

у с т а н о в и л :

прокурор Осинского района Пермского края, действующий в интересах Белоусова И.Ф., обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Ермак Прикамья» (далее – ООО «ЧОП «Ермак Прикамья») о возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату за фактически отработанное время в период с октября по декабрь 2017 года (включительно), рассчитанную исходя из величины не ниже прожиточного минимума по Пермскому краю для трудоспособного населения за четвертый квартал 2017 года в размере, установленном для трудоспособного населения – 10804 рублей.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Осинского района в связи с поступившими обращениями проведена проверка соблюдения ответчиком требований трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что Белоусов И.Ф. на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ и заключенного трудового договора принят на работу в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Пермского края, Пермский краевым союзом организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф» и Союзом промышленников и предпринимателей Пермского края «Сотрудничество» заключено Соглашение о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2017-2019 годы, в соответствии с пунктом 1 которого, установлен размер минимальной заработной платы в Пермском крае на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения Пермского края. Белоусову И.Ф. нарушение норм трудового законодательства за период с 1 октября по декабрь 2017 года за отработанное время, несмотря на полную отработку им нормы рабочего времени, заработная плата начислена в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Пермском крае вышеуказанным соглашением.

В судебном заседании помощник прокурора Осинского района Пермского края Богачева Н.Ю. на заявленных требованиях настаивала.

Истец Белоусов И.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой на л.д.43.

Представитель ответчика ООО «ЧОП «Ермак Прикамья» Соболева М.Г. с исковыми требованиями не согласна, поскольку заработная плата в спорный период выплачена Белоусову И.Ф. значительно выше установленного федеральным законом МРОТ, Белоусов И.Ф., работающий в ООО «ЧОП «Ермак Прикамье» по совместительству, к работодателю с требованиями о невыплате или недоплате заработной платы не обращался, получал заработную плату, обусловленную в трудовом договоре. В период осуществления трудовой деятельности в ООО «ЧОП «Ермак Прикамье» Белоусовой И.Ф. постоянно допускал нарушения трудовой дисциплины. Из заявления Белоусова И.Ф. не понятно, какие его права были нарушены, не представлено доказательств, что Белоусов И.Ф. не может сам себя защищать, кроме того, в заявлении, адресованном прокурору, просит произвести расчет заработной платы не ниже МРОТ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в период с 02.03.2018 по 02.04.2018 прокуратурой Осинского района Пермского края проведена проверка деятельности ООО «ЧОП «Ермак Прикамья» на соблюдение требований трудового законодательства и законодательства о частной охранной деятельности, на основании поступившего обращения от 24.01.2018, номер надзорного (наблюдательного) производства №, по результатам которой выявлены нарушения трудового законодательства Российской Федерации.

20.03.2018 в прокуратуру Осинского района Пермского края с заявлением о защите трудовых прав обратился Белоусов И.Ф., который на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят с ДД.ММ.ГГГГ на постоянную работу в ООО «ЧОП «Ермак Прикамье» в качестве <данные изъяты>, с тарифной ставкой 6851,25 рублей (л.д.23).

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Белоусовым И.Ф., работа для работника является основным местом работы, работнику выплачивается оклад 7500 рублей, производится доплата за работу в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов) и сверхурочное время, а также уральский коэффициент в размере 15%. Работник охраны исполняет свои обязанности по установленному графику рабочего времени, утвержденному директором ООО «ЧОП «Ермак Прикамья», режим рабочего времени может меняться, выходные дни согласно графика. Трудовой договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с Белоусовым И.Ф. прекращен, Белоусов И.Ф. уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно справки о доходах физических лиц формы № 2-НДФЛ за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ, справки от 25.05.2018, Белоусову И.Ф., работающему в ООО «ЧОП «Ермак Прикамья» в октябре, ноябре, декабре 2017 года начислена и выплачена заработная плата в сумме 8280,00 рублей.

Из расчетного листка за октябрь 2017 года следует, что Белоусов И.Ф. отработал 22 дня, 176 часов, доход составил 8280,00 рублей.

Из расчетного листка за ноябрь 2017 года следует, что Белоусов И.Ф. отработал 22 дня, 176 часов, доход составил 8280,00 рублей.

Из расчетного листка за декабрь 2017 года следует, что Белоусов И.Ф. отработал 21 день, 168 часов, доход составил 8280,00 рублей.

Из объяснений Белоусова И.Ф. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «ЧОП «Ермак Прикамья» в должности <данные изъяты>, охранял объект очистных сооружений, при этом график работы был 2 ночи через 2 ночи (сутки выходной) с 17.00 часов до 08.00 часов.

Из приказа № 119 от 01.10.2017 «Об утверждении штатного расписания, должностных окладов, ставок и ежемесячного фонда заработной платы по ООО «ЧОП «Ермак Прикамья» следует, что заработная плата работникам установлена исходя из минимального размера оплаты труда в сумме 7800,00 рублей.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Россия является социальным государством, которое обеспечивает достойную жизнь человека, в том числе и при установлении минимального размера оплаты труда.

В части 3 статьи 23 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, закреплено правило о том, что каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.

В силу статьи 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах", принятого 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, каждому работающему в качестве минимума гарантируется справедливое вознаграждение, обеспечивающее удовлетворительное существование для него самого и членов его семьи.

Из указанных международных норм вытекает обязанность государства установить минимальную заработную плату, обеспечивающую удовлетворительное существование всех работников и членов их семей, то есть не ниже прожиточного минимума на каждого работающего и нетрудоспособных членов его семьи.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Кроме того, в соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Из данной нормы также следует, что государство в лице полномочных органов гарантирует каждому работнику справедливый размер заработной платы, обеспечивающий достойное человека существование для него самого и членов его семьи, и данный размер не может быть ниже прожиточного минимума на самого работающего и членов его семьи.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как указано в статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются: …, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации; меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы; ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Минимальный размер оплаты труда, согласно статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:…, другими работодателями - за счет собственных средств.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:…, другими работодателями - за счет собственных средств. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

11.11.2016 между Правительством Пермского края, Пермским краевым союзом организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф», Союзом промышленников и предпринимателей Пермского края «Сотрудничество» заключено Соглашение о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2017-2019 годы.

Пунктом 1 указанного Соглашения установлен размер минимальной заработной платы в Пермском крае на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения Пермского края.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории Пермского края и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует настоящее Соглашение или на которого настоящее Соглашение распространено, не может быть ниже размера, установленного в пункте 1 настоящего Соглашения, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (пункт 2 Соглашения).

Размер величины прожиточного минимума в рамках настоящего Соглашения определяется в соответствии с установленном постановлением Правительства Пермского края величиной прожиточного минимума по Пермскому краю для трудоспособного населения за IV квартал отчетного года (пункт 3 Соглашения).

Согласно пункту 1 постановления Правительства Пермского края от 07.02.2018 № 51-п «Об установлении величины прожиточного минимума за IV квартал 2017 года» величина прожиточного минимума в среднем по Пермскому краю за IV квартал 2017 года для трудоспособного населения составляет 10804 рублей.

Из расчетных листков за октябрь-декабрь 2017 года, справки формы 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, справки от 25.05.2018 о начисленной и выплаченной заработной плате, следует, что работник Белоусов И.Ф. в спорный период отработал норму рабочего времени, при этом ООО «ЧОП «Ермак Прикамья» Белоусову И.Ф. заработная плата начислена и выплачена в размере ниже величины прожиточного минимума в среднем по Пермскому краю за IV квартал 2017 года для трудоспособного населения, что свидетельствует о нарушении работодателем трудового законодательства и обоснованности заявленных прокурором исковых требований.

Возражения представителя ответчика относительно того, что прокурор не вправе осуществлять защиту трудовых прав Белоусова И.Ф., являются несостоятельными в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

При реализации предоставленных действующим законодательством полномочий прокурор самостоятелен в выборе мер прокурорского реагирования и вправе либо внести представление, либо обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, настоящее исковое заявление подано прокурором Осинского района Пермского края в рамках предоставленных ему законом полномочий, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов гражданина в сфере трудовых отношений, в связи с чем, правовых оснований для отказа в принятии искового заявления не имелось.

Доводы представителя о том, что заработная плата начислена и выплачена Белоусову И.Ф. в соответствии с МРОТ, установленным федеральным законодательством, в силу приведенных выше норм действующего законодательства, являются необоснованными.

Осуществление Белоусовым И.Ф. в спорный период трудовой деятельности в <данные изъяты>, доводы представителя ответчика об отсутствии у Белоусова И.Ф. возможности отработать количество часов, указанных в расчетном листке, не подтверждает.

Указанные доводы не подтверждает и представленный стороной ответчика график работы на октябрь-декабрь 2017 года, поскольку график работы лишь фиксирует планируемую организацию рабочего времени в учетном периоде. Сведений об ознакомлении Белоусова И.Ф. с указанным графиком работы, а также табель учета рабочего времени в спорный период, отражающий фактическое использование рабочего времени, стороной ответчика не представлено.

Личностная характеристика Белоусова И.Ф. как работника, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Осинского района Пермского края, действующего в интересах Белоусова Ивана Федоровича, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Частной охранное предприятие «Ермак Прикамье» начислить и выплатить Белоусову Ивану Федоровичу заработную плату за фактически отработанное время в период с октября по декабрь 2017 (включительно), рассчитанную исходя из величины не ниже прожиточного минимума по Пермскому краю для трудоспособного населения за четвертый квартал 2017 года в размере, установленном для трудоспособного населения – 10804 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -