Решение по делу № А65-20446/2009 от 21.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                            Дело № А65-20446/2009-_СА3-56

«21» августа 2009г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе  председательствующего судьи Бредихиной Н.Ю., рассмотрев 21.08.2009г. по первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Чистопольского городского прокурора РТ, г.Чистополь к индивидуальному предпринимателю Шумайлову Михаилу Анатольевичу, г.Чистополь о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст.19.19 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – Дындов Д.В., служебное удостоверение  №085713/162,

от ответчика – не явился (извещен),

при ведении протокола судебного заседания судьей Бредихиной Н.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Чистопольский городской прокурор РТ, г.Чистополь (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.19 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Шумайлова Михаила Анатольевича, г.Чистополь (далее по тексту – лицо, привлекаемое к ответственности, ответчик).

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ, с учетом требований ч.1 ст.205 АПК РФ, в отсутствие ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Как следует из материалов дела, 17.07.2009г. на основании распоряжения №99-П по жалобе гражданина Чистопольским территориальным органом Госалкогольинспекции РТ с привлечением инспектора ОБППР Чистопольского ОВД проведена проверка деятельности предпринимателя Шумайлова М.А. по вопросам соблюдения обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации отдельных видов товаров в магазине «Палитра», расположенном по адресу: г.Чистополь, ул.К.Маркса, д.92.

В ходе проверки было установлено, что ответчик осуществляет реализацию электрических товаров, а именно: вентилятора «Sneha», производства «SnehaTradingFZE», Китай стоимостью 500 рублей, на который отсутствует сертификат соответствия и санитарно-эпидемиологическое заключение, отсутствовала информация о потребительских свойствах товара.

В ходе проверки были составлены: акт проверки от 17.07.2009г.

Рассмотрев материалы проверки, прокуратура 20.07.2009 г. вынесла постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, на основании которого и обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении Шумайлова М.А. к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст.19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 КоАП РФ, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Часть 5 статьи 4 Закона «О защите прав потребителей» Закон РФ от 7 февраля 1992г. N2300-I предусматривает обязанность продавца (исполнителя) передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге).

В соответствии с положениями ст.25 Федерального закона от 27 декабря 2002г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изменениями от 9 мая 2005 г., 1 мая, 1 декабря 2007г.) соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Согласно ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992г. N 2300-I изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе информацию о сертификации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанные в пункте 4 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей».

Указанная информация должна быть доведена до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13 августа 1997г. N1013"Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" (с изменениями от 24 мая 2000 г., 3 января, 29 апреля 2002г., 10 февраля 2004 г., 17 декабря 2005 г., 28 декабря 2006г.) указанная выше продукция относится к товарам, подлежащим обязательной сертификации.

Факт нарушения ответчиком вышеуказанных требований подтвержден материалами дела, сертификат соответствия был представлен в прокуратуру после проверки.

При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.07.2009г. и в ходе административного производства заявитель действовал законно в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.

Ввиду доказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, а также совершение правонарушения впервые суд, полагает обоснованным назначить наказание в минимальном размере 1 000 рублей штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя Шумайлова Михаила Анатольевича, 27.04.1975 года рождения, место рождения Казахская АССР г.Макинск, проживающего по адресу: г.Чистополь, ул.Полевая, д.7, зарегистрированного по адресу: г.Чистополь, ул.Циалковского, д.10 кв.3 (зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 304167723300026 МРИ МНС России №12 по РТ 20.08.2004г.) к административной ответственности по ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты на уплату штрафа:

Получатель – УФК по Нижегородской  области (ПМТУ Ростехрегулирования)

ИНН/КПП 5262130969/526201001, р/с 40101810400000010002

ГРКЦ ГУ Банка  России по Нижегородской области, г. Нижний  Новгород

БИК 042202001, КБК 172 1 16 01000 010000 140, ОКАТО 22401 000 000

Исполнительный лист на принудительное взыскание выдать по истечении месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Конфисковать предметы административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя Шумайлова Михаила Анатольевича, , проживающего по адресу: г.Чистополь, ул.Полевая, д.7

-вентилятор «Sneha», производства «SnehaTradingFZE», Китай, в количестве 1 шт., стоимостью 500 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                        Н.Ю.Бредихина