Решение по делу № 12-286/2018 от 31.07.2018

Дело № 12-286/2018

Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2018 года город Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Разумовский М.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Садовиной Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Владыкина Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым

индивидуальный предприниматель Владыкин Н.С.

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Владыкин Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

В жалобе, поступившей в Кировский районный суд г. Перми, Владыкин Н.С. не соглашается с вынесенным судебным актом, просит его отменить, ссылается на то, что не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание в Кировский районный суд г. Перми Владыкин Н.С. также не явился, извещался о времени судебного разбирательства, судья рассматривает данное дело по представленным доказательствам, требования ст. 25.1 КоАП РФ соблюдены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Совершение этого правонарушения влечет наложение административного штрафа, в частности, на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно пункту 13.1 статьи 2 которого пиво - является алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Как следует из дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 16:45 час. в торговом киоске, расположенном по <адрес>, принадлежащем на праве аренды индивидуальному предпринимателю Владыкину Н.С., осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции – пива что является нарушением п.п. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к верному выводу о наличии в действиях ИП Владыкина Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку вина индивидуального предпринимателя в его совершении подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), рапортами (л.д. 6), протоколом осмотра помещения (л.д. 7), протоколом изъятия алкогольной продукции (л.д. 8), видеофиксирующим материалом (л.д. 9), объяснениями покупателя В. (л.д. 10), объяснениями продавца Л. (л.д. 10), объяснениями самого Владыкина Н.С. (л.д. 13), сведениями из ЕГРИП (л.д. 16), договором субаренды киоска (л.д. 19), иными материалами дела.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям ИП Владыкина Н.С. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП Владыкина Н.С. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновности должностного лица в его совершении.

Довод жалобы о том, что заявитель не был извещен о дате и времени рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении, отклоняется.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Учитывая, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

В данном случае, извещение о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было направлено ИП Владыкину Н.С. как по домашнему адресу (<адрес>), так и по месту осуществления предпринимательской деятельности (<адрес>). Почтовая корреспонденция вернулась на судебный участок с отметкой «Истек срок хранения». Таким образом, Владыкин Н.С., имея возможность проконтролировать почту, этого не сделал, требования ст. 25.1 КоАП РФ со стороны мирового судьи соблюдены, при таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно рассмотрела данное дело об административном правонарушении в отсутствие Владыкина Н.С.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Наказание ИП Владыкину Н.С. назначено с соблюдением положений ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств данного правонарушения оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, не выявлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7–30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Владыкина Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Владыкина Н.С. - без удовлетворения.

Судья М.О. Разумовский