Решение по делу № 2-4977/2018 ~ М-4080/2018 от 09.08.2018

Дело №2-4977/2018    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г. Сергиев Посад МО    

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миридоновой М.А., при секретаре судебного заседания Рустамовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванов вн к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району о признании права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, обязании включить в список,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.Н. обратился в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району о признании права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, обязании включить в список.

В судебном заседании истец Иванов В.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Иванова О.Н. лишена родительских прав, отца нет. Иванов В.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>., является собственником 1/7 доли в праве общей долевой собственности. В жилом помещении зарегистрировано 3 человека – он, Иванова О.Н., Иванова Н.Н. Фактически в спорном жилом помещении он не проживает, поскольку квартира находится в аварийном состоянии и не пригодна для проживания. В установлении факта невозможности проживания в спорной квартире ответчиком было отказано, со ссылкой на то, что обеспеченность его общей площадью жилого помещения более учетной нормы, установленной решением Сергиево-Посадского районного совета депутатов от 01.06.2005г. №35/14 и составляет 11,5 кв.м.

Просит признать его право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением, обязать Управление опеки и попечительства включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, против чего лица, участвующие в деле не возражали.

Представитель третьего лица Администрации Сергиево-Посадского района по доверенности Зюзюкина Е.М. в судебное заседание явилась и пояснила, что согласно актам проверки, квартира, в которой зарегистрирован истец, является непригодной для проживания. За истцом признано право на 1/7 долю сорной квартиры, что является меньше учетной нормы. Считала, что законные основания для удовлетворения требований Иванова Н.В. у суда имеются.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок однократного внеочередного обеспечения жилым помещением за счет средств бюджета Московской области лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлен ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Согласно ч.1 ст. ФЗ от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений … органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Частью 3 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» определено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Аналогичные положения закреплены в статье 8 Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечителей родителей».

В соответствии с п.8 ст. 8 указанного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Судом установлено, что Иванов Н.В., 29.03.1998 года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Сергиево-Посадского городского суда от 21.03.2013 года, вступившим в законную силу, мать истца Иванова О.Н. лишена в отношении него родительских прав. В графе отец у истца стоит прочерк (л.д.7).

Судом установлено, что истец является собственником 1/7 доли однокомнатной квартиры, общей площадью 34,4 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>. (л.д. 8-9).

В указанной квартире зарегистрированы: Иванова Он- мать истца, лишенная родительских прав, иванова нн и истец Иванов В.Н. (л.д.11).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 11.05.2017г. усматривается, что квартира по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, не соответствует санитарно-техническим условиям проживания, требуется капитальный ремонт (л.д.16).

Из акта обследования санитарного и технического состояния жилого помещения усматривается, что санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное (долгое время дверь в квартиру не закрывалась, в квартире обитали бомжи, пол провален, окно разбито, туалет загажен) (л.д.17).

Обратившись в суд, Иванов Н.В. просит признать его право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением, обязать управление опеки и попечительства включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, ссылаясь на то, что фактически в спорном жилом помещении проживать невозможно из-за его неудовлетворительного состояния, не отвечающего санитарно-техническим условиям проживания.

Статьей 148 СК РФ предусмотрено право детей, оставшихся без попечения родителей, на сохранение за ними права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения – на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 4 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Таким образом, в судебном заседании установлены обстоятельства невозможности проживания истца в квартире, право пользования, которой у него имеется, а также наличия права собственности на 1/7 долей.

При таких обстоятельствах, суд находит требования Иванова Н.В. о признании за ним права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением, обязании Управления опеки и попечительства включить Иванова Н.В. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так как в соответствии с п. 5 Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечителей родителей» центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере образования, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи, по муниципальным районам и городским округам Московской области, обязанность по включению в данный список следует возложить на ответчика Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району.

Руководствуясь ФЗ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванов вн к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району о признании права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, обязании включить в список, удовлетворить.

Признать за Иванов вн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Сергиево-Посадскому муниципальному району.

Обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району включить Иванов вн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Сергиево-Посадскому муниципальному району.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

-.

Судья М.А. Миридонова