Дело №5-573/2015 ...
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Тверь 09 декабря 2015 года
Судья Московского районного суда г. Твери Варашев В.В., ознакомившись с административным материалом, представленным врио командира СБДПС ГИБДД ОР Атылиным О.А. об административном правонарушении по ст. 12.27 ч. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» после проведения административного расследования в отношении Константинова А.В..
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ года инспектором ДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Константинова А.В..
ДД.ММ.ГГГГ года протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение в Московский районный суд города Твери.
ДД.ММ.ГГГГ года административный материал для принятия процессуального решения передан в производство судье.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении судьей установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность производства по делу в связи с чем, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Кудряшова Е.А. подлежат возвращению.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в отношении Константинова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года был составлен протокол об административном правонарушении в его отсутствии. Однако сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении Константинову А.В. материалы не содержат, копия протокола приложена к самим материалам.
Положения ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает права указанных лиц на защиту.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, копия данного протокола ему не направлена, а также ему не разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, чем нарушено его право на защиту.
Указанные нарушения являются существенным, т.к. не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных
о п р е д е л и л:
Возвратить протокол об административном правонарушении 69 ПК № от ДД.ММ.ГГГГ года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Константинова А.В.в СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области для устранения недостатков.
Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери.
Судья ... В.В. Варашев
...
...