Решение по делу № 2-243/2019 (2-2800/2018;) ~ М-2741/2018 от 30.11.2018

дело № 2-243/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Артем Приморский край                    30 января 2019 года

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Левицкой Ж.В.,

при секретаре Голодной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова М.Д., Волковой В.В. к администрации Артемовского городского округа, МКУ «Управление по учету и содержанию муниципального жилищного фонда» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Волков М.Д., Волкова В.В. обратились с названным иском в суд, указав, что в октябре 1991 года истцам предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира предоставлена от зверосовхоза «Силинский» на основании ордера № от 24.10.1991. В настоящее время в квартире зарегистрированы истцы и их совершеннолетние дети. Администрация Артемовского городского округа отказала в приватизации квартиры в связи с тем, что служебное жилье не подлежит приватизации. Между тем, согласно ответу администрации спорная квартира находится в муниципальной собственности и не имеет статуса служебного помещения. Истцы просили признать за Волковым М.Д., Волковой В.В. в равных долях в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Волкова В.В., представитель истца Волкова М.Д. по доверенности Сорокина Л.И. исковые требования поддержали, по доводам и основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Пояснили, что их совершеннолетние дети Волков А.М., Волков А., зарегистрированные в квартире, отказались от участия в приватизации. Также в квартире зарегистрирована их несовершеннолетняя внучка Волкова Т.А., которая является участником приватизации.

В судебном заседании представители ответчиков администрации Артемовского городского округа по доверенности Железнова Н.С. и МКУ «Управление по учету и содержанию муниципального жилищного фонда» Артемовского городского округа по доверенности Шестопалова Е.А. возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира предоставлена истцам как служебная. Просили в иске отказать.

Третьи лица Волков А.М., Волков А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Волковой Т.А., в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно статье 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из положений данной нормы, Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснено, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, на служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть заключены договоры социального найма.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что в связи с трудовыми отношениями Волкову М.Д., как работнику зверосовхоза «Силинский», было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее – квартира, жилое помещение).

Совместно с нанимателем Волковым М.Д. в жилое помещение вселились жена нанимателя Волкова В.В., сын нанимателя Волков А.М., сын нанимателя Волков А..

Из выписки из поквартирной карточки следует, что в жилом помещении Волков М.Д., Волкова В.В., Волков Александр Маратович зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ, Волков А.М. ДД.ММ.ГГГГ, Волкова Т.А. (внучка нанимателя) ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела не содержат сведений о том, что истцы принимали участие в приватизации жилья. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности спорная квартира является муниципальной собственностью Артемовского городского округа. В муниципальную собственность квартира переда от АОЗТ «Силинское» по акту приема передачи жилых домов <адрес> от 27.02.1996.

    Как следует из материалов дела 23.07.2018 истцы Волков М.Д., Волкова В.А. обратились с заявлением о передаче в общую долевую собственность жилого помещения.

19.09.2018 МКУ «Управление по учету и содержанию муниципального жилищного фонда» направило в адрес Волкова М.Д., Волковой В.В. уведомление об отказе в передаче квартиры в собственность граждан.

В обоснование отказа в передаче квартиры в собственность граждан, муниципальное учреждение, наделенное полномочиями, по содержанию жилищного фонда, указало, что ордер № от 24.10.1991 выдан Волкову М.Д. и членам его семьи на служебное жилое помещение.

Между тем, спорное жилое помещение утратило статус служебного при передаче в муниципальную собственность и на него распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Кроме этого, согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Вместе с тем, собственником жилищного фонда решение об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, не принималось.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные положения закона, суд приходит к выводу об отсутствии у спорной квартиры правового статуса служебного жилья.

При таких обстоятельствах Волков М.Д., Волкова В.В., а также несовершеннолетняя Волкова Т.А. вправе претендовать на получение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░