Решение по делу № 2а-1751/2016 от 06.10.2016

Дело № 2а-1751-2016

РЕШЕНИЕ

     именем Российской Федерации

01 ноября 2016 г.                                                                     г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Керимовой А.И., рассмотрев административное исковое заявление по административному иску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к Чумак М.Г. об установлении временного ограничения на пользование должником специального права,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя его тем, что на исполнении в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство ...-СД в отношении Чумак М.Г., 05.05.1984 года рождения на общую сумму взысканий 17 000 руб. Согласно акту сверки с УГИБДД России по Забайкальскому краю от 24.09.2016 г. у должника имеется водительское удостоверение ..., выдано 28.95.2016 г., категории ВВ1. В установленный судебным приставом-исполнителем срок, Чумак М.Г. не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлении в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Ссылаясь на положения ст.ст. 64, ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», административный истец просил Установить Чумак М.Г. ..., проживающего по адресу: ... ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Представитель административного истца Стрельников С.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Ответчик Чумак М.Г. от получения судебного извещения уклонился, в связи с чем суд считает его надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо Центр видеофиксации нарушений ПДД ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, надлежаще уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, ходатайство об отложении дела не заявило. Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

          Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии с п. 15.1 названной статьи судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч 1-3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных федеральным законом (п.п. 5,6 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела следует, что в отношении должника Чумак М.Г. судебным приставом-исполнителем МРО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, выданных ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, возбуждены исполнительные производства:

1. ...-ИП, возбужденное 13.08.2015 г. на основании постановления ... от 30.03.2014 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 1000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

2. ...-ИП, возбужденное 18.08.2015 г. на основании постановления ... от 16.11.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

3. ...-ИП, возбужденное 18.08.2015 г. на основании постановления ... от 25.11.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

4. ...-ИП, возбужденное 26.07.2016 г. на основании постановления ... от 07.12.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

5. ...-ИП, возбужденное 26.07.2016 г. на основании постановления ... от 07.12.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

6. ...-ИП, возбужденное 26.07.2016 г. на основании постановления ... от 26.11.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

7. ...-ИП, возбужденное 22.07.2016 г. на основании постановления ... от 17.11.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

8. ...-ИП, возбужденное 12.07.2016 г. на основании постановления ... от 24.11.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

9. ...-ИП, возбужденное 12.07.2016 г. на основании постановления ... от 13.11.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

10. ...-ИП, возбужденное 29.06.2016 г. на основании постановления ... от 03.11.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 1 500 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

11. ...-ИП, возбужденное 14.04.2016 г. на основании постановления ... от 24.12.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

12. ...-ИП, возбужденное 14.04.2016 г. на основании постановления ... от 25.12.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

13. ...-ИП, возбужденное 14.04.2016 г. на основании постановления ... от 22.12.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

14. ...-ИП, возбужденное 14.04.2016 г. на основании постановления ... от 25.12.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 1 500 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

15. ...-ИП, возбужденное 14.04.2016 г. на основании постановления ... от 22.01.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

16. ...-ИП, возбужденное 05.04.2016 г. на основании постановления ... от 17.12.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

17. ...-ИП, возбужденное 05.04.2016 г. на основании постановления ... от 16.12.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

18. ...-ИП, возбужденное 05.04.2016 г. на основании постановления ... от 15.12.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

19. ...-ИП, возбужденное 01.12.2015 г. на основании постановления ... от 29.07.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

20. ...-ИП, возбужденное 01.12.2015 г. на основании постановления ... от 10.07.2015 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Чумак М.Г. административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю.

Из материалов дела следует, что административные штрафы должником Чумак М.Г. не оплачены, согласно рапортов судебных приставов по ОУПДС местонахождение ответчика не установлено, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП от 23.09.2016 г. Чумак М.Г. объявлен розыск.

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом должником Чумак М.Г. суду не представлены.

В соответствии со ст.ст. 2,4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Таким образом, временное ограничение в пользовании специальным правом является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

        Руководствуясь ст. ст. 175, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

     Административный иск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю удовлетворить.

    Установить Чумак М.Г., ... года рождения, проживающего по адресу: ... ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его мотивированного изготовления через Железнодорожный районный суд г. Читы.

Судья                 Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение составлено 03 ноября 2016 г.