Решение по делу № 2-1498/2011 от 03.11.2011

Решение по гражданскому делу

  Дело № 2 - 1498/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кослан                                                                                                                     03 ноября 2011г.Мировой судья Косланского судебного участка Республики Коми Калмыков В.Э., при секретаре Касьян А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кослан 03 ноября 2011г. исковое заявление Новикова Г.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха иобратно,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что является пенсионером и получателем пенсии по старости.  В период времени с <ДАТА3><ДАТА>  находился на отдыхе <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. Воспользовавшись правом, обратился в пенсионный фонд в Удорском районе о компенсации стоимости проезда к месту отдыха. Ответчик в добровольном порядке  отказывает в предоставлении компенсации, в связи с чем, просит взыскать с   ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> району РК компенсацию  стоимости проезда к месту отдыха и обратно  сумму в размере  6336,40 руб.

В судебное заседание истец,  извещенный, надлежащим образом не явился, суд, на месте определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Захаренкова Р.Н<ФИО1> требования истца не признала, пояснив, что отдых был проведен за пределами территории РФ,  просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав мнение  представителя  ответчика, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, основанными на законе, и подлежащими удовлетворению и при этом учитывает следующее:

Судом установлено, что Новиков Г.Г. является пенсионером по старости. В период времени с <ДАТА3><ДАТА>  самоорганизованно выезжал и находился на отдыхе в <АДРЕС> района, <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. Санкт-Петербург. В подтверждении тому, что отдых был проведен в указанном населенном пункте истцом предоставлены следующие документы: справка сельского совета <АДРЕС> района, <АДРЕС> Республики <АДРЕС>   о том, что Новиков Г.Г. находился на территории Лесновкого сельского совета  по адресу <АДРЕС> ул. <АДРЕС> в период с <ДАТА3><ДАТА>, проездные билеты на железнодорожном транспорте по маршруту <АДРЕС>, в билетах указаны паспортные данные истца.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года установлена на федеральном уровне Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и является расходным обязательством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2006 года N 38-О и письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 мая 2006 года N ГБ-09-26/5117 высказана правовая позиция, согласно которой любые документы, подтверждающие факт пребывания (нахождения) пенсионера в месте отдыха (в том числе самоорганизованного), могут рассматриваться органами Пенсионного фонда Российской Федерации для принятия решения об оплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда. При этом сроки пребывания (нахождения) пенсионера в месте отдыха не устанавливаются.

Согласно Правил возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к одному месту отдыха на территории Российской Федерации, период пребывания в котором подтвержден предъявленным пенсионером документом (п. 9 Правил).

Возражения ответчика, о том, что отдых проведен за пределами  РФ, суд считает несостоятельными, по основаниям, изложенным выше, т.к. ограничение права пенсионеров на получение гарантированной государством компенсации проезда, ставит их в неравное положение с теми пенсионерами, кто отдыхает  на территории РФ, и противоречит   Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств, суд делает вывод, что компенсации подлежат  расходы по проезду к месту отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации, истец просит взыскать в счет компенсации стоимость проезда до ст.Белгород.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2008 г. N 408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (далее - Разъяснение).

В соответствии  п. 7 Разъяснения в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.)

Согласно предоставленных железнодорожных билетов  стоимость проезда, без учета сервисного сбора,  по маршруту <АДРЕС> составляет 782,70руб.,294руб., согласно справки ОАО «Федеральная пассажирская компания»  стоимость проезда по маршруту Микунь-Белгород 3545,70руб., Белгород-Москва 724,60руб.,  Москва-Микунь  1098,90руб.

Суд, проверив представленные проездные документы, считает возможным взыскать с ответчика  в счет компенсации стоимость проезда, в размере 6151,90руб.(782,70руб.+3545,70руб.+724,60руб.+ 1098,90руб.=6151,90руб.).

Исследовав в судебном заседании письменные материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца основаны на законе, обоснованы и подлежат  частичному удовлетворению.

В соответствии с положениями Главы 25.3. Налогового Кодекса РФ с ответчика следует  взыскать государственную пошлину, пропорционально  удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, мировой судья,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новикова Г.Г. - удовлетворить в части.

Взыскать с Государственного Учреждения  Управление пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми в пользу Новикова Г.Г. денежную компенсацию в возмещение расходов по проезду к месту отдыха и обратно  сумму в размере  6151 (шесть  тысяч  сто пятьдесят один) руб. 90коп.

Взыскать с Государственного Учреждения  Управления пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми госпошлину в доход МО МР «Удорский»сумму в размере 400(четыреста) руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Удорский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Косланский судебныйучасток.

Мировой судья                                                                                  В.Э. Калмыков