Решение по делу № 3-387/2011 от 14.11.2011

Решение по административному делу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 ноября 2011 года г. Махачкала<АДРЕС>

И.О. Мирового судьи судебного участка №4 Кировского района г.Махачкалы Гамзатов Х.И., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица ООРХ «Дагестанское» по ст.19.7 КоАП РФ,

                                У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок №4 Кировского района г.Махачкалы  поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООРХ «Дагестанское» (руководитель юридического лица не указан ) по ст.19.7 КоАП РФ.

 Из протокола об административном правонарушении от 27.Х.2011г. усматривается, что ООРХ «Дагестанское» совершило административное правонарушение выразившееся в том, что зарегистрировавшись в качестве юридического лица не представило сведения о ходе освоения квот вылова рыб частиковой породы на 2011 год.

Ответственность по ст.19.7. КоАП РФ наступает в случае не своевременного предоставления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям.

Госинпектором центрального межрайонного отдела ЗКГУ ФА по рыболовству РД Шамсулгудаевым З.А. кроме как составить акт об отказе от подписи Гасанова М.М. другиемеры к обеспечению полной проверки совершенного правонарушения не приняты.

       Не получены объяснения у представителя ООРХ «Дагестанское» в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ. Не понятно кто такой Гасанов М. М., не указано в протоколе об отказе, от подписи.

Кроме того, согласно требованиям ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен быть направлен по подведомственности, в течение трех суток с момента его составления, а данный протокол поступил в суд, спустя более 20 дней после его составления.

Ст.28.2 КОАП РФ гласит о необходимости разъяснения участникам производства по делу прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении что делается запись в протоколе.

       Данных что правонарушителю вручена копия протокола об административном правонарушении от 27 октября 2011 года с разъяснением прав предусмотренных КОАП РФ нет, что подтверждает о нарушении, требований ст.28.12 КОАП РФ. Нет данных о времени направления копии протокола об административном правонарушении правонарушителю и (почтового уведомления) о вручении правонарушителю копию протокола об административном правонарушении.

  Если административное правонарушение совершено в форме бездействия то местом его совершения следует считать место где должно быть совершено действие, выполнено возложенная на лицо обязанность.

  Из протокола об административном правонарушении видно что местом где должно быть совершено действие, выполнено возложенная на лицо обязанность следует считать ул. Даниялова,12. Данный адрес не относится к территории обслуживания судебного участка №4 Кировского района г. Махачкалы.

Согласно п.4 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая, не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол составившему его органу или должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

                                     О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материалы административного дела в отношении ООРР «Дагестанское» по ст.19.7 КоАП РФ руководителя Управления центрального межрайотдела рыбоохраны по РД для устранения отмеченных недостатков и обеспечения полноты по делу и принятия законного решения.

Соответствующие недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ в срок не более трех суток со дня поступления материалов.

Мировой судья Х.И.Гамзатов.