Дело 5-690/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 октября 2011 годгород Ухта Республика Коми
Мировой судья Пионергорского судебного участка города Ухта Республики Коми Тарасова Н.М., рассмотрев поступивший на Колобова Ю.В.
материал об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми с привлечением специалистов Управления Росприроднадзора по Республике Коми в июне-июле 2011 года проводилась проверка по факту нарушений требований законодательства РФ об охране атмосферного воздуха.
По результатам проверки выявлен ряд нарушений, с целью устранения которых Ухтинской спецпрокуратурой <ДАТА2> вносилось представление <НОМЕР>. «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации об охране атмосферного воздуха» и дачи письменного ответа о результатах (принятых мерах) его рассмотрения в установленный законом месячный срок.
Однако на <ДАТА3> ответ на представление, выписка из протокола оперативного совещания и копия приказа о наказания виновных должностных лиц в прокуратуру не представлены.
Старший помощник прокурора Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РК <ФИО1> доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Колобова Ю.В. поддержал, просил привлечь его к административной ответственности.
Колобов Ю.В. в судебном заседании вину свою по существу признал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность по ст.17.7 КоАП РФ. Согласно данной норме закона, ответственность за невыполнение этих требований несут граждане и должностные лица, к которым они были предъявлены.
По материалам дела установлено, что Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <ДАТА2> было внесено представление <НОМЕР> «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области атмосферного воздуха» и дачи письменного ответа о результатах (принятых мерах) его рассмотрения в установленный законом месячный срок.
Согласно объяснению <ФИО2>, имеющемся в материалах дела, ему, как заместителю начальника было поручено исполнение представления от <ДАТА2> Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ, однако данное представление им (<ФИО2>) не рассматривалось, проверка не проводилась.
По постановлению мирового судьи Пионергорского судебного участка г.Ухты от <ДАТА4> <ФИО2> привлечен к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
При рассмотрении данного дела суд считает возможным применить ст.24.5 КоАП РФ. В данной статье содержится перечень обстоятельств, являющихся основаниями, исключающими производство по делу об административном правонарушении. Это означает, что при наличии хотя бы одного из перечисленных в данной статье обстоятельств, производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению независимо от стадии производства по делу. Согласно п.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствует хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
В суде установлено, что Колобов Ю.В., на период своего отсутствия, поручил исполнение представления от <ДАТА2> Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ, своему заместителю- <ФИО2>, также являющимся должностным лицом, за неисполнение которого последний привлечен к административной ответственности. Таким образом, данное правонарушение уже являлось предметом судебного разбирательства, субъект данного правонарушения понес административное наказание.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Колобова Ю.В., привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Постановление может быть обжаловано в Ухтинский федеральный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Пионергорского судебного участка города Ухты.
Мировой судья Н.М.Тарасова