Решение по делу № 2-4522/2016 ~ М-3413/2016 от 13.04.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Такушиновой О.М.

при секретаре Романько А.Г.

с участием истца Протопопова С.В. и его представителя Траневской А.И., действующей по доверенности <адрес>4 от 12.04.2016г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Протопопова С. В. к Евтухову Н. И., Евтухову А. И., комитету градостроительства администрации <адрес> (третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) о выделе доли в натуре в праве общей долевой собственности, признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Протопопов С.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Евтухову Н.И., Евтухову А.И. о выделе в натуре 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признании права собственности на помещения №, №, №, №а, №, № общей площадью 48,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, признании права собственности на самовольные пристройки литер а, а1, а3 по вышеуказанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора дарения от 27.09.1984г. ему принадлежит доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>. На момент подписания договора дарения общая площадь жилого дома составляла 65,4 кв.м.

В настоящее время истцу принадлежит часть жилого дома - 2/5 доли в праве общей долевой собственности. Помещения, которыми фактически пользуется в техническом паспорте на поэтажном плане объекта ИЖС указаны под номерами: № жилая комната площадью 12,5 кв.м., № жилая комната площадью 13,8 кв.м., № коридор площадью 4,6 кв.м., №а ванная площадью 3,5 кв.м., № кухня площадью 10,4 кв.м., № коридор площадью 3,8 кв.м. Итого общая 48,6 кв.м.

Остальными собственниками на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, являются Евтухов Н.И. и Евтухов А.И., которым принадлежит по 3/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположена часть жилого дома истца, принадлежит ему на собственности, кадастровый №, площадью 294 кв.м. назначение: земли населенных пунктов ИЖС, который предоставлен на основании Постановления главы <адрес> № от 28.06.1996г.

Поскольку фактически дом разделен на две части, порядок пользования домом сложился с момента его приобретения сторонами, считает возможным выделить свою долю в праве общей долевой собственности в натуре, определив в собственность помещения, которыми фактически пользуется: № жилая комната площадью 12,5 кв.м., № жилая комната площадью 13,8 кв.м., № коридор площадью 4,6 кв.м., №а ванная площадью 3,5 кв.м., № кухня площадью 10,4 кв.м., № коридор площадью 3,8 кв.м. Такой выдел доли будет возможен без ущерба жилому дому.

В 1985г. в кухне, на схеме расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке, литер а (технический паспорт помещения 5, 5а) произошло возгорание и пожар. Деревянное помещение было разрушено. Исполнительный комитет <адрес> Совета народных депутатов на заявление о выдаче разрешения на ремонт домовладения по адресу: <адрес> райсовета народных депутатов, выдал разрешение на ремонт кухни, сохранив размеры и замену деревянного тамбура на кирпичный наружным размером 2,0х2,0 м.

Через некоторое время истцом была снесена часть пристройки литер а (технический паспорт помещения №, 5а) площадью 5,9 кв.м. и восстановлена площадь 8,1 кв.м., возведены новые строения на схеме расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке обозначенные литер а1 (помещение 7) площадью 10,4 кв.м., литер а3 (помещение 10) площадью 3,8 кв.м. и соседями литер а4 (помещение 6,8) площадью 25 кв.м. в связи с появлением которых, общая площадь жилого дома изменилась. На момент подписания договора дарения была 65,4 кв.м., стала 99,1 кв.м.

ГУП СК «<адрес>имущество» - БКИ выдало справку № от 03.08.2015г. по поводу причин изменения общей площади жилого дома. Возведенные пристройки не нарушают прав и интересов других лиц, выполняют тоже назначение, что и до пожара. Ответчики Евтухов Н.И. и Евтухов А.И. не имеют возможности на данный момент заниматься оформлением документов на пристроенное ими помещение в общем жилом доме.

24.07.2015г. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для регистрации права владения частью жилого дома. Получено сообщение об отказе в государственной регистрации № от 30.10.2015г.

14.12.2015г. истец обратился в Комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Получено решение об отказе в предоставлении услуги № от 21.12.2015г. по ряду оснований, которые необходимо устранить. В виду тяжелого финансового положения, нет возможности устанавливать границы земельного участка, оплачивать подготовку градостроительного плана и схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (ранее уже был получен отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка № от 05.10.2015г. организации города АО «Ставропольгоргаз», МУП «Водоканал» Ставрополь, СМУП «Горэлектросеть» для оформления сетей и установки приборов учета требуют предоставить правоустанавливающий документ на жилой дом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

П. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос постройки, отвечающей установленным требованиям.

Просит суд выделить в натуре 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на помещения №, №, №, №а, №, № общей площадью 48,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, признать право собственности на самовольные пристройки литер а, а1, а3 по вышеуказанному адресу.

Истец Протопопов С.В., его представитель по доверенности Траневская А.И., в судебном заседании исковые требования поддержали, каждый в отдельности дали пояснения, аналогичные изложенным обстоятельствам в иске и просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании 01.06.2016г. ответчики Евтухов Н.И., Евтухов А.И. исковые требования Протопопова С.В. признали, не возражали против удовлетворения заявленных требований. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Определением суда от 01.06.2016г. произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на надлежащего - комитет градостроительства администрации <адрес>.

Определением суда от 29.06.2016г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Росреестра по СК.

В судебное заседание представитель соответчика комитета градостроительства администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился, об уважительности причин неявки суд не известил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

От третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поступил отзыв на исковое заявление Протопопова С.В., из которого следует, что право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п.1 ст. 131 ГК РФ). Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер обращения и проводится в соответствии с Законом о регистрации на основании заявления правообладателя, либо уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, с приложением документов, необходимых для ее проведения.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представленные на государственную регистрацию должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (п.1 ст. 18 Закона о регистрации).

В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации – вступившие в законную силу судебные решения являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признанное судом право, подлежит государственной регистрации на общих основаниях, т.е. по заявлению правообладателя, с приложением необходимых документов (ст. 28 Закона о регистрации).

Управление не является надлежащим ответчиком по данному спору, поскольку регистрирующий орган не является субъектом материальных правоотношений, не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом.

Указывает, что истцом не представлены доказательства того, каким образом со стороны Управления нарушены его права и законные интересы.

Просит суд изменить процессуальное положение Управления путем перевода в состав третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. Вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что 27.09.1984г. между Борисовой В.Б., Протопоповой Л.Б. и Протопоповым С.В. заключен договор дарения 2/5 долей домовладения по адресу: <адрес>, заключающегося в жилом бутовом доме с пристройкой лит. «А», жилой площадью 51,4 кв.м., полезной площадью 65,4 кв.м., бутовой летней кухне с подвалом лит. «М», кирпичной летней кухне лит. «М1», деревянном сарае лит. «Н», кирпичном сарае лит. «Н1,З, кирпичном сарае лит. «Р», «К» и сооружений. Договор дарения нотариально удостоверен нотариусом Даценко Л.Н., зарегистрирован в Ставропольском БТИ 02.10.1984г. № (л.д.10).

Согласно справке ГУП СК «СКИ» от 01.04.2016г. №, недвижимое имущество по адресу: <адрес> зарегистрировано за гражданами Протопопоы С.В. 2/5 доли на основании договора дарения от 27.09.1984г., Евтухов А.И. 3/10 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.02.1996г., Евтухов Н.И. 3/10 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.02.1996г. (л.д. 13)

Из свидетельства о государственной регистрации права от 21.12.2009г., выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> Протопопов С.В. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, назначение – земли населенных пунктов, ИЖС, с кадастровым номером 26:12:011732:84 площадью 294 кв.м. (л.д. 19).

Из кадастрового паспорта на жилой дом с кадастровым номером 26:12:011732:120 по адресу: <адрес> следует, что площадь жилого дома составляет 99.1 кв.м. (л.д. 11-12).

Ст. 244 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со ст. 247 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Поскольку истцу Протопопову С.В. принадлежит 2/5 доли дома по <адрес> в <адрес>, он вправе требовать выдела в натуре своей доли в указанном жилом доме в соответствии с указанными нормами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Протопопова С.В. о выделе в натуре 2/5 доли в общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес>.

Согласно справке МВК Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от 12.03.1985г. № разрешен ремонт кухни после пожара по <адрес>, сохранив все размеры. Замена деревянного тамбура на кирпичный размерами 2,0х2,0 м, лит. «а1» (л.д. 21).

Из справки ГУП СК «<адрес>имущество»-«БКИ» от 03.08.2015г. № следует, что общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> согласно договора дарения составила 65,4 кв.м. <адрес> изменилась за счет сноса пристройки лит. «а» площадью 5,9 кв.м. и строительства новых пристроек лит. «а1» площадью 10,4 кв.м., лит. «а3» площадью 3,8 кв.м., лит. «а4» площадью 25 кв.м. Разрешение на строительство которых не предъявлено. <адрес> жилого дома в настоящее время составляет 99,1 кв.м. (л.д. 22).

Согласно техническому паспорту на жилой дом по <адрес>, по состоянию на 28.11.2006г., выданного ГУП СК «<адрес>имущество» - «БКИ» помещения лит. «а1», «а3», «а4» являются самовольными, разрешение не предъявлено. (л.д.14-17).

Согласно техническому заключению № от 29.08.2016г., выполненному МУП «Земельная палата» по обследованию технического состояния объекта недвижимости : индивидуального жилого дома (литеры «А» - часть, «а», «а1», «а3») после реконструкции по <адрес> в <адрес> реконструкцией выполнено снос деревянной пристройки, строительство новой одноэтажной пристройки литер «а1» для размещения кухни (пом. №), строительство новой одноэтажной пристройки литер «а3» для размещения коридора (пом. №), разведение кухни на два помещения: ванную комнату (пом. №а) и коридор (пом. №). На момент визуального обследования несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литеры «А» - часть, «а», «а1», «а3») находятся в хорошем техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных и градостроительных ном, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны разъяснения, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Спорный объект является самовольной постройкой лишь по формальному основанию - при его создании отсутствовали административные разрешения на строительство. При этом постройка расположена на земельном участке истца, категория и вид разрешенного использования которого допускают реконструкцию и эксплуатацию объекта данного функционального назначения.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 19.03.2014г. указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Поскольку самовольная пристройка лит. «а4» возведена ответчиками Евтуховым Н.И., Евтуховым А.И., а они с требованиями о признании права на указанное помещение в суд не обращались, суд не может признать право собственности на объект в целом – жилой дом по <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку ответчики Евтухов Н.И., Евтухов А.И. не возражали против удовлетворения требований Протопопова С.В. о признании права собственности на строения лит. «а», «а1», «а3» по <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Протопопова С.В.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от дата N 122-ФЗ право на реконструированный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания и правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Федеральный закон N 122-ФЗ относит вступившие в законную силу судебные акты к основаниям государственной регистрации (абз. 6 п. 1 ст. 17).

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Протопопова С. В. – удовлетворить.

Признать право собственности за Протопоповым С. В. на самовольные пристройки литер «а» (помещение 5, 5а), «а1» (помещение 7), « а3» (помещение 10) по адресу: <адрес>.

Выделить Протопопову С. В. в натуре 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а именно помещения № жилая комната, № жилая комната, № коридор, №а ванная, № кухня, № коридор, общей площадью 48,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2016г.

Судья подпись О.М. Такушинова

Копия верна:

Судья О.М. Такушинова