Дело № 33-9053/2019
(в суде первой инстанции дело № 2-1307/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Хабаровск 13 декабря 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе
председательствующего судьи Гвоздева М.В.
судей: Разуваевой Т.А., Скурихиной Л.В.
при секретаре Ермоленковой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Трухановой И. Д. на решение Краснофлотского районного суда <адрес> от 26 сентября 2019 года по гражданскому делу по иску Трухановой И. Д. к Колесовой Н. А. о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Выслушав доклад судьи Хабаровского краевого суда Скурихиной Л.В., объяснения Трухановой И.Д., представителя Колесовой Н.А. – Поповой Н.Ю., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Труханова И.Д. обратилась в суд к Колесовой Н.А. с иском о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленное протоколом от 11.01.2019г.
В обоснование иска указала, что общее собрание собственников проводилось с существенным нарушением требований Жилищного законодательства, а именно: в очной форме собрание не проводилось, реестр собственников, приложенный к пакету документов для передачи в Комитет, не содержит ни одной фамилии, в том числе инициатора собрания; вопросы повестки собрания озвучены не были; при проведении общего собрания не избирался председатель собрания и секретарь, не утверждалась счетная комиссия; в повестку были включены вопросы, решение которых заведомо не выполнимо, в том числе на общем собрании решался вопрос о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями ранее даты принятия решения - с 01 декабря 2018 года, однако такой договор с АО «ДГК» уже действует с апреля 2018 года; вопрос о внесении изменений в договор управления МКД в предложенной редакции является противозаконным ввиду существенного нарушения прав собственников.
Решение общего собрания собственников многоквартирного дома нарушает ее права и законные интересы, поскольку до апреля 2018 года все вопросы, касающиеся коммунальных услуг, можно было решить в Абонентном отделе <адрес> шаговой доступности от ее дома. С апреля 2018 года ведение лицевого счета по горячей воде и отоплению (теплоснабжению) осуществляет единый общегородской центр РусГидро, расчеты за холодную воду и водоотведение производит МУП ГХ «Водоканал», чтобы добраться до указанных организаций, необходимо затратить время и денежные средства для оплаты проезда в общественном транспорте.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика Колесовой Н.А. – Попова Н.Ю. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом от 11.01.2019г., проведено в форме очно-заочного голосования с соблюдением порядка, установленного статьями 45-48 Жилищного кодекса РФ; в собрании принимали участие собственники, владеющие 63, 79% голосов, то есть кворум имелся. Истец получила бланк для голосования и выразила свою позицию по вопросам, включенным в повестку, однако она обладает 0,41% голоса и не могла повлиять на результат обжалуемых решений. Протокол общего собрания оформлен в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минстроя России от 25.12.2015 №
Представитель ООО Управляющая компания «Северный округ», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, иск не признал, ссылаясь на то, что существенных нарушений при проведении собрания допущено не было, кворум имелся, решение по вопросам принято общим числом голосов собственников.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 26 сентября 2019 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Труханова И.Д. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что она представляет интересы собственников, выдавших ей доверенность от 11.08.2017г. сроком до 10.08.2020г. как председателю совета МКД, однако судом учтена доля голосов Трухановой И.Д. как единоличного собственника и это привело к вынесению незаконного решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
В силу положений части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Как установлено статьей 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу положений статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Труханова И.Д. является собственником ? доли в праве собственности на квартиру <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.06.2009г.
Согласно протоколу № от 11.01.2019г. собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> в период с 18.12.2018г. по 29.12.2018г. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме в очно-заочной форме, инициатором указанного собрания является собственник квартиры № (Колесова Н.А.).
В общем собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники и их представители в количестве 106 человек, владеющие 3865,1 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 63,79 % голосов.
В повестку собрания были включены следующие вопросы: 1)утвердить форму голосования на общем собрании собственников помещений - путем заполнения бланков решений.
2)включить в состав совета МКД собственника кв. № Кобелеву М.И.
3)в соответствии с п.п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ заключить собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, с ресурсоснабжающей организацией «МУП г.Хабаровска «Водоканал»» договор о предоставлении коммунальных услуг холодного водоснабжения, водоотведения с 01 декабря 2018 года; Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания»» договор о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению, отоплению (теплоснабжению) с 01 декабря 2018 года; региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с момента, указанного в ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458- ФЗ и со дня начала оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
4)внести изменения в договор управления МКД в следующей редакции: пункт 4.2. договора управления дополнить абзацем следующего содержания: если в течение 30 дней со дня внесения предложения Управляющей организацией Собственникам или Председателю Совета дома о стоимости работ/услуг по управлению, содержанию на очередной календарный год. Собственниками не было инициировано общее собрание но вопросу её утверждения, либо собрание было инициировано, но отсутствовал кворум или Собственниками не было принято решение по данному вопросу, то размер платы за управление и содержание общего имущества на очередной календарный год признается равным размеру платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые не приняли на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, установленному действующим актом органа местного самоуправления.
По всем вопросам повестки общего собрания, кроме вопроса под №, решения приняты.
Указанный протокол подписан инициатором общего собрания – собственником жилого помещения № Колесовой Н.А., собственниками квартир № № и № Кучеренко А.П. и Кумаевым В.И.
К указанному протоколу приложены: сообщение инициатора общего собрания (собственника квартиры № Колесовой Н.А.) о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в период с 17.12.2018г. по 29.12.2018 г. посредством очно-заочного голосования. Очное обсуждение вопросов повестки дня и принятие решений по вопросам, поставленным на голосование, состоится 17.12.2018 г. в 16-00 час на дворовой территории дома <адрес> путем передачи бланков голосования по указанным в повестке вопросам (идентичным указанным в протоколе). В данном сообщении также содержится ссылка на то, что собственники помещений в МКД, не принявшие участие в очном обсуждении вопросов повестки дня, вправе принять участие в общем собрании путем передачи заполненных решений по вопросам повестки дня по <адрес>. Дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, – 29.12.2018г. С информацией и материалами по вопросам повестки дня собственники могут ознакомиться по <адрес>;
реестр уведомления собственников о размещении сообщения о проведении общего собрания путем размещения информации в подъездах дома на информационных стендах;
список лиц, присутствующих на общем собрании 17.12.2018г. в 16-00 час на дворовой территории дома, который не содержит указаний на присутствующих лиц;
реестр собственников помещений, расположенных в доме по <адрес>;
список собственников и нанимателей жилых помещений в доме по <адрес>;
бланки решений собственников помещений.
Установив в ходе рассмотрения дела, что инициатором проведения оспариваемого собрания выступил собственник квартиры № Колесова Н.А.; извещение собственников о проведении внеочередного общего собрания собственников было размещено в подъездах дома на информационных стендах; на очную часть собрания 17.12.2018г. никто из собственников помещений не явился, в связи с чем, голосование было проведено в заочной форме путем предоставления собственникам бланков голосований, по которым и был произведен подсчет голосов, и такая форма проведения внеочередного общего собрания собственников помещений была утверждена решением общего собрания собственников от 16.07.2008г.; в общем собрании приняли участие собственники и их представители в количестве 106 человек, что составляет 63, 79% голосов; решение по первым трем вопросам повестки общего собрания приняты большинством голосов от общего числа голосов собственников, принимавших участие в голосовании, по вопросу под № решение принято не было; оспариваемый протокол в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минстроя России от 25.12.2015г. №/пр, подписан инициатором собрания Колесовой Н.А. и собственниками квартир №, № Кучеренко А.П. и Кумаевым В.И., и суду не представлено достаточных и допустимых доказательств обратного, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными положениями жилищного и гражданского законодательства в их системной взаимосвязи правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Судом первой инстанции принято во внимание, что с учетом всех обстоятельств голосование собственника Трухановой И.Д. не могло повлиять на результаты голосования и принятое общим собранием собственников решение, оформленное протоколом от 11.01.2019г., не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику, либо наступление иных неблагоприятных последствий.
Вывода суда первой инстанции мотивированы, соответствуют действительному содержанию подлежащих применению в деле норм материального права, установленным по делу обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Оснований для несогласия с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
Приведенный в кассационной жалобе довод о том, что заявитель представляла интересы собственников помещений в многоквартирном доме как председатель совета многоквартирного дома на основании действующей доверенности от 11.08.2017г. и доля ее голосов необоснованно учтена судом как единоличного собственника, не может повлечь отмену решения суда ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
С учетом приведенных правовых положений о правилах удостоверения доверенности, доверенность собственников жилья на право голосования на общем собрании подлежит удостоверению конкретным третьим лицом либо нотариальному удостоверению.
Как следует из представленной в материалы доверенности № от 11.08.2017г. собственники помещений в многоквартирном доме <адрес> в соответствии с часть 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ уполномочивают председателя совета многоквартирного дома Труханову И.Д. совершать от имени и в интересах собственников действия, в том числе вести переговоры по условиям договора управления многоквартирным домом, поставке коммунальных услуг, осуществлять контроль по договорам на выполнение работ, оказание услуг, заключать договор управления многоквартирным домом либо договоры, связанные с содержанием и текущим ремонтом общего имущества, поставкой коммунальных услуг, представлять интересы собственников в суде по делам, связанным с управлением домом и предоставлением коммунальных услуг, а также органах исполнительной власти.
Материалы дела не содержат данных о выдаче собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес> удостоверенных в установленном законом порядке доверенностей на имя Трухановой И.Д. на право голосования на общем собрании собственников.
Тем самым, приведенные в апелляционной жалобе доводы выводов суда первой инстанции не опровергают, а сводятся к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и основаны на ином неправильном толковании заявителем норм материального права.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в связи с чем, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 26 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Трухановой И.Д. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий М.В. Гвоздев
Судьи Т.А. Разуваева
Л.В. Скурихина