Решение по делу № 2-638/2016 от 31.03.2016

                                                                                                Дело № 2-638/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2016 года                                                                                    г. Северобайкальск

    Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Павлова Е.А., при секретаре Митупове Ч.Б. с участием помощника С. межрайонного прокурора Бочаровой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации МО «<адрес>» к Кудриной Л. Ю., Колмаковой В. А., К. Александру В. К. Д. А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

    исковому заявлению Кудриной Л. Ю. к администрации МО ГП «посёлок Новый Уоян», главе администрации МО ГП «посёлок Новый Уоян», Ловчей О.В., администрации МО «<адрес>», главе администрации МО «<адрес> Пухареву И.В. о предоставлении благоустроенного жилого помещения не менее площади 52, 9 кв/м,

        УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с данным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что жилое помещение расположенное по адресу С. <адрес> п.Новый Уоян <адрес> находиться в реестре муниципальной собственности МО «<адрес>». В данное жилое помещение на основании ордера № от "дата" в качестве нанимателя был вселен Кудрин А.И. с членами семьи Кудриной Л.Ю., Кудриной Ю.А., Кудриной В.А. "дата" наниматель Кудрин А.И. умер. В соответствии с договором социального найма № от "дата". ответчик Кудрина Л.Ю. является нанимателями указанного жилого помещения, членами ее семьи вселена Кудрина(К.) В.А. -дочь, фактически проживают еще К. А.В. –зять, К. Д.А. –внук. Согласно договора жилое помещение имеет площадь <данные изъяты> кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии № от "дата" дом по <адрес>.Новый <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Администрацией, в рамках программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Бурятия, в зоне Байкало-Амурской магистрали», государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия № от "дата", было приобретено жилое помещение на вторичном рынке по адресу: С. <адрес> п. Новый Уоян <адрес>. Указанное жилое помещение было распределено Кудриной Л.Ю. и было предложено ответчику для вселения. "дата" истцом в адрес ответчиков было направлено письмо о необходимости оформления договора социального найма на новое жилое помещение, которое было получено стороной ответчика "дата". До настоящего времени Кудрина Л.Ю. уклоняется от заключения договора социального найма, продолжает проживать в аварийном жилье с членами семьи. Предоставляемое жилое помещение соответствует установленным ч.1 ст. 89 ЖК РФ требованиям, оно является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в черте п.Новый Уоян к общая и жилая площадь предоставляемого жилого помещения соответствует площади ранее занимаемого ответчиками жилого помещения. На основании положений ст.ст. 85,86 ЖК РФ Истец просит выселить Кудрину Л.Ю. с членами ее семьи из <адрес> п.Новый Уоян с предоставлением другого благоустроенного помещения по адресу: п.<адрес> <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв/м.

Кудрина Л.Ю. обратилась с исковым заявлением к администрации МО ГП «посёлок Новый Уоян», главе администрации МО ГП «посёлок Новый Уоян», Ловчей О.В., администрации МО «<адрес>», главе администрации МО «<адрес> Пухареву И.В., о предоставлении жилого помещения, по площади не менее <данные изъяты> кв/м., указывая в обоснование иска, что является нанимателем жилого мощения по адресу: п.<адрес> <адрес>, так как жилое помещение в котором она проживает не соответствует санитарным техническим нормам и требованиям. Переезжать в квартиру которую ей предлагает администрация она не желает. Так как ответчики нарушают жилищные права, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ и ст. 89 ЖК РФ просит иск удовлетворить.

         В судебном заседании представитель истца администрации МО «<адрес>» (ответчика по иску Кудриной Л.Ю., представитель ответчика Пухарева И.В. по иску Кудриной Л.Ю.) по доверенности Горбачева Ж.В. иск и изложенные в нем доводы поддержала в полном объеме, суду пояснила что переселение ответчиков в благоустроенное жилье не нарушает их права, более того переселение направлено на обеспечение безопасности проживания ответчиков и иных граждан, поскольку дом по <адрес>.Новый У. является аварийным и подлежащим сносу. <адрес> был приобретен на вторичном ранке жилья для семьи Кудриной Л.Ю., по площади составляет <данные изъяты>м., имеет центральное отопление, канализация, горячее и холодное водоснабжение, имеет объединенный сан.узел, кухню, две жилые комнаты общей площадью <данные изъяты> кв./м, подсобные помещения. Квартира по <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв/м – две жилые комнаты, кухня, сан.узел, отсутствует горячая вода. Уведомление о предоставлении другого жилого помещения направлялось ответчикам, было ими получено. Предоставляемое жилое помещение по <адрес> имеет равноценную площадь, соответствует всем требованиям законодательства. "дата" было проведено комиссионные обследование данной квартиры, составлено заключение № в соответствии с которым указанное жилое помещение признано пригодным для проживания. Температурный режим соответствует нормам. Жалоб граждан по <адрес> ранее не поступали. Межведомственные комиссии, кторые обследую жилье созданы в соответствии с законодательством, состав утвержден постановлением администрации, имеются утвержденные Положения о работе данных комиссий. Просит иск администрации удовлетворить. С исковыми требованиями Кудриной Л.Ю. не согласны, так как специально для ее семьи в рамках программы по переселению был приобретено жилое помещение по <адрес>.Новый Уоян, которое соответствует всем требованиям и по общей площади, жилой площади, и месту нахождения, санитарным нормам. В связи с чем был заключен муниципальный контракт от "дата" по данному жилью. Кудрина Л.Ю. не желает переселятся. Иск истца является необоснованным, просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Кудрина Л.Ю. ( истец по иску Кудриной Л.Ю.) в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что проживает по адресу <адрес>.Новый У. С. <адрес>, проживает с дочерью Колмакой В.А., зятем, К. А.В, К. Д.А. –внук. Не согласна переселяться в другое жилье которое ей предоставляет администрация, так как там не огорода, квартира находиться на 3 этаже, а ей с возрастом тяжело подниматься, со слов бывшей хозяйки в квартире холодно. В квартире где она проживает то же прохладно, но он там может затопить печь, а здесь печи нет. Соответственно ей придется включать обогреватели, а пенсия у нее небольшая, платить за коммунальные услуги у нее не будет возможности. Жилое помещение, как она думает, о не соответствует нормам санитарно-техническим. Свои исковые требования она поддерживает, так как то жилое помещение в котором она проживает считает плохим жильем, из за того что там холодно, из за того что там нет горячей воды и её нет практически круглогодично, даже зимой нет. Дом признан аварийным. Просит предоставить равноценную по площади квартиру, советующую санитарным нормам, в одноэтажном доме с огородом, так как огород.

Представитель по доверенности Харлова Н.Я. исковые требования Кудриной Л.Ю. поддержала в полном объеме, в удовлетворении требований администрации МО «<адрес>» просит отказать. Истица Кудрина Л.Ю. обратилась в суд первая, а своевременно исковое заявление судья Атрашкевич не рассмотрел. Далее самое главное, истица обратилась в суд по своей квартире, а её дело подвинули, администрация. Администрация была обязана это сделать в "дата" году, когда предоставила сейчас акт, о котором они не ведали и не знали. В этом акте обследования от "дата" акты и заключение, постановление, вот этот акт который они признавали дом ветхим и аварийным по Украинской улице, фактически в тот момент, надо было еще расселить, но не в тот момент, когда уже иск подала истица. Надо было раньше думать об этом, а не так делать «подвиньтесь мы тут ляжем» это безобразие конечно. Фактически по иску администрации, у нас нет такого закона, чтобы были нарушены нормы санитарно-технические в квартире. Нет таких норм которые устанавливают, что в квартире было холодно. Фактически обстоятельства дела у нас должны доказываться обеими сторонами.

Она просит не переселять Кудрину Л.Ю. на данном этапе в квартиру, которая не соответствует нормам, а именно акт подписан по этой <адрес> человек, должно быть 8, 3 из которых являются лицами заинтересованными. Фактически как такового обследования данного жилого помещения по улице <адрес> она считает, что это было так формальность для галочки. Акт должен быть в полном объеме сделан и заключение должно быть в полном объеме, а именно там то же должны быть установлены все нормы и люди должны делать эту комиссию, которая отношения не имеет никакого к администрации. Почему, потому что на то она и называется комиссия межведомственная. В соответствии со ст. 1,2,3,4 ст. 3 ЖК РФ каждый человек имеет право жилье которое должно соответствовать нормам санитарно-техническим требованиям и статьи части 2 статьи 58 у нас с согласия только граждан должны спрашивать даже если предоставляется жилье а там лица разного пола их поселить не имеют права даже по лицам и потом истец считает что эта квартира её права ухудшает, а у нас права и законные имущественные интересы охраняемы законом РФ 2 <адрес>, вот и 19 <адрес> на основе равноправия.

Далее фактически истица Кудрина Л.Ю. ничего невозможного не просит, просит просто нормальную квартиру чтобы была вода, она пожилой человек, чтобы было тепло и больше ничего. Независимо даже я считаю на земле там не на земле, мое мнение уже исходить надо из того что есть. Однако в норушку её не надо селить за то, что она обратилась в суд. Далее ухудшать её положение не нужно, она жила на земле и хочет проживать на земле, а её она считает что ухудшится положение, если её направят жить на на 3 этаж. Далее истица свои требования поддержала и я целиком и полностью также поддерживаю её требования.

Ответчик К. В.И.( законный представитель малолетнего К. Д.А.), представитель по доверенности Кудриной Л.Ю. с исковыми требованиями администрации не согласна. В холодную квартиру, которую им предоставляет администрация она вселяться не будет, так как у нее маленький ребенок. Кудрина Л.Ю. ее мать уже в возрасте пенсионер, пенсия составляет <данные изъяты> рублей. В квартире по <адрес> нет ни огорода, ничего, у нее нет никакого заработка. В зимнее время года составляет коммунальные платежи от <данные изъяты> рублей. Где, кто будет брать деньги она не представляет. По иску Кудриной Л.Ю. она полностью поддерживает требования Кудриной, считает что необходимо предоставить квартиру советующую санитарным нормам, может с печкой, на первом этаже.

Ответчик К. А.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик администрация МО ГП «пос.Новый Уоян», глава Ловчая О.В.( по иску Кудриной Л.Ю.) в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, просят рассмотреть в их отсутствие.

Свидетель Ильин Д.С. суду пояснил, что работает в противопожарной службе начальником отделения– главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору, он присутствовал при обследовании жилого помещения "дата". Дом кирпичный четырехэтажный, третьей степени огнестойкости, дом соответствует пожарной безопасности. Проводка скрыта. Обследвание проводилось с обеда. На вопросы представителя ответчика Харловой Н.Я. - Из-за сырости в квартире может замыкать проводка? свидетель Ильин Д.С. ответил:- Замыкание будет если вода будет капать на оголенную проводку.

Свидетель Должикова Е.Н. суду пояснила, что работает главным архитектором в АМО «С. <адрес>». Она принимала участие в составе межведомственной комиссии "дата" по осмотру квартир 8 <адрес> <адрес> п.Новый Уоян. Была осмотрена снаружи и изнутри квартира. При осмотре квартира была чистая, перекосов окон и дверей не было, гнилости и сырости также не было. Дом кирпичный, дом практически новый, большого износа нет. Квартира находится в хорошем состоянии. Крыша ровная, потолки и полы в нормальном состоянии. В ванне не покрашены трубы, протечки нет, на них имеется ржавчина, требуют покраски, это единственный минус в квартире. Оснований для признания дома аварийным и ветхим не имеется, нет оснований даже для капитального ремонта. Необходимо только покрасить трубы. Обследование проводилось после обеда, присутствовали А., Ильин, Сабиров, Ловчая и я. В квартире было тепло, но батареи она не трогала. Председательствующий комиссии не присутствовал заместитель главы, на тот момент был занят. В состав комиссии всегда включается глава поселения Ловчая.

Свидетель Сабирова Р.И. суду пояснил, что он работаю в МКУ и участвовал "дата" секретарем жилищной комиссии. Квартира находится в хорошем состоянии и пригодна для проживания не несет опасности для жизни и здоровья проживающих в ней лиц. Квартира находится в собственности администрации.На вопросы представителя ответчика Харловой Н.Я.- Вы производите контроль, а Вам известно, что в квартирах холодно, нет тепла и воды? свидетель Сабиров Р.И. ответил- Нет, это не так, если в квартире холодно это проблемы коммунальных служб. Так же заходили в другие квартиры, но не во все, так как квартиры были закрыты и мы не могли войти в чужие квартиры. Трубы на фотографии не сгнили, они имеют ржавчину, требуют покрытия краской, трубы в нормальном состоянии, протечки не имеют. Фотографии не свидетельствуют о том, что дом является аварийным. Система отопления в нормальном состоянии, если холодно, это дело коммунальщиков. При осмотре квартира соответствовала требованиям, в квартире было тепло.

Свидетель А. С.А. суду пояснил, что работает начальник территориального отдела управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес>. По составленному акту обследования от "дата", по адресу п<адрес> работал в составе межведомственной комиссии, после чего было сделано соответствующее заключение.    В соответствии с законодательством они вправе участвовать в обследовании жилых домов на признание пригодности, непригодности. Оценку они проводят в соответствии с требованиями санитарных правил, санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и сооружениям, предусматривает оценку наличия водоснабжения, отопления, освещения, микроклимата и вентиляции.

По участию в комиссионном и подписанном акте, свое заключение не выдаем. Т.е. обследование произвели, нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства выявлено не было по этому помещению. Водоснабжение в наличии, централизованное отопление, канализация централизованная, в то время микроклимат, получается уже был теплый период, т.е. был надлежащего качества. Обычно если они проводят обследование в теплый период времени, они запрашиваем были ли жалобы, обращения на несоответствие параметров микроклимата т.е. температуры и если не было предъявлено, то соответственно пишем, что микроклимат соответствует. Жалоб не было, потому что если их мнение не совпадает с мнением комиссии, то они вписывают особое мнение. В работе руководствуются санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и сооружениям. Кроме того, что они оценку не производят. Если раньше в санитарных правилах было прописано внутреннее состояние, отделка и все остальное, то теперь это в санитарных правилах нет. Данная квартира по заключению соответствует требованиям.

На вопрос представителя Харловой Н.Я., что о жалобы на микроклимат в зимний период были в целом по <адрес> до "дата" года он сказать не может, поскольку с данного времени указанным вопросом занимается жилищная инспекция и наши полномочия по данному вопросу сняты.     С "дата" года функции переданы государственной жилищной инспекции по многоквартирным жилым домам именно на коммунальные услуги. Оценка труб и состояние не входит в их полномочия. В их полномочия входит проверка самого наличия водоснабжения, канализации, отопления, но не их функциональная оценка. Ловчая О.В. глава администрации при проведении проверки была. Сабиров собирает всю комиссию, направляет в их адрес письма об участии в комиссии и постоянно выезжает, производит фотографирование, прилагает их. Заключение дает представитель администрации который занимается этим, т.е. комиссионно собирается обсуждают сразу на месте или отдельно собираются, если есть повторная необходимость для этого, собирается решает, дается задание кто отвечает за это, он составляет и подписывают члены комиссии. Если кто не согласен с членами комиссии выдается особое мнение.

Выслушав пояснения участников процесса, свидетелей, изучив предоставленные материалы, заключение прокурора Бочаровой Е.Н., полагавшей исковые требования администрации подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд же разрешает дело на основании представленных сторонами доказательств.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользовании и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В судебном заседании установлено, что ответчик Кудрина Л.Ю. является нанимателями жилого помещения по адресу: С. <адрес> п.Новый Уоян <адрес> находиться в реестре муниципальной собственности МО «<адрес>». В данное жилое помещение на основании ордера № от "дата" в качестве нанимателя был вселен Кудрин А.И. с членами семьи Кудриной Л.Ю., Кудриной Ю.А., Кудриной В.А. "дата" наниматель Кудрин А.И. умер. В соответствии с договором социального найма № от "дата". ответчик Кудрина Л.Ю. является нанимателями указанного жилого помещения, членами ее семьи вселена Кудрина(К.) В.А. -дочь, фактически проживают еще К. А.В. –зять, К. Д.А. –внук. Согласно договора жилое помещение имеет площадь <данные изъяты> кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии № от "дата" дом по <адрес>.Новый Уоян признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно договора социального найма, технического паспорта <адрес>, дом брусовой, год постройки "дата" одноэтажный, <адрес> состоит из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв./м, имеется кухня, сан.узел, прихожая. Центральное отопление, холодная вода, канализация.

Как следует из Заключения межведомственной комиссии от "дата" дом по <адрес>.Новый Уоян был признан аварийным и включен в перечень аварийных домов подлежащих расселению и сносу в рамках программ « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Бурятия, в зоне Байкало-Амурской магистрали», государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия № от "дата" - Указанный дом одноэтажный, фундаментные столбики местам полностью сгнили, дом дает неравномерную осадку. Заметна деформация кровили шифер изношен, имеются многочисленные повреждения. В результате деформации стен жилого дома произошел перекос дверных и оконных проемов Трубопроводы тепла и водоснабжения неоднократно подвергались ремонту. Электропроводка в аварийном состоянии. Дом находиться в аварийном состоянии и подлежит сносу.

Требования законодательства о порядке признания дома аварийным соблюдены.

Согласно ч. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.        Статьей 83 ЖК РФ предусмотрены основания расторжения и прекращения договора социального найма.

        Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания и т.д.

Из пояснений сторон, исследованных документов, установлено, что в рамках программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Бурятия, в зоне Байкало-Амурской магистрали», государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия № от "дата", Администрацией МО «Северо-байкальский район» на вторичном рынке жилья была приобретена <адрес> п.Новый Уоян, согласно муниципального контракта от "дата" в целях расселения граждан из аварийного жилищного. Предоставляемая <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв./м. состоит из двух жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв./м-жилая площадь <данные изъяты>м, кухни площадью, сан.узла, прихожей, вспомогательная площадь-встроенные шкафы, имеется балкон. Дом кирпичный, благоустроенный, имеется центральное отопление, водоснабжение горячей и холодной воды, водоотведение, электричество.

Как установлено из пояснений сторон Администрацией МО «Северо-байкальский район» "дата" Кудриной Л..Ю. было направлено письмо о необходимости подписания договора социального найма, письмо получено "дата"., однако ответчики отказались вселяться в квартиру в <адрес> п.Новый Уоян и заключать договор социального найма на указанное жилое помещение.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного Кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от "дата" "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ (часть 5) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства согласно техпаспорту, и пояснений ответчиков, договора социального найма установлено, что <адрес>, имеет две жилые комнаты площадью <данные изъяты> кв./м, общая площадь квартиры <данные изъяты>./м, имеется кухня, сан.узел, прихожая. Центральное отопление, холодная вода, канализация. Фактически общая жилая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м.

Согласно кадастрового паспорта, технического паспорта, <адрес> п.Новый Уоян, в которую истец просит переселить ответчиков представляет собой жилое помещение состоящее из двух жилых комнаты площадью <данные изъяты> кв./м, общая площадь <адрес> кв./м кухни площадью, сан.узла, прихожей, вспомогательная площадь-встроенные шкафы, имеется балкон. Дом кирпичный, благоустроенный, имеется центральное отопление, водоснабжение горячей и холодной воды, водоотведение, электричество.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

Исковые требования Кудриной Л.Ю. о предоставлении другого жилого помещения взамен ветхого жилья суд считает необходимым оставить без удовлетворения, так как жилое помещение <адрес> п.Новый Уоян "дата" признано аварийным и подлежащим сносу. Администрацией МО «Северо-байкальский район» в рамках программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Бурятия, в зоне Байкало-Амурской магистрали», государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия № от "дата", на вторичном рынке жилья была приобретена <адрес> п.Новый Уоян, согласно муниципального контракта от "дата" в целях расселения граждан из аварийного жилищного, которая соответствует всем санитарным и техническим требованиям.

Доводы ответчиков, их представителей о том, что предоставляемая квартира не соответствует санитарным нормам и техническим требованиям, опровергаются показаниями свидетелей Сабирова Р.И., Должниковой Е.Н., Илина Д.С., А. С.А., которые были в составе межведомственной комиссии и осматривали <адрес> <адрес> п.Новый Уоян и пояснил, что квартира соответствует всем санитарным, техническим, противопожарным нормам. Дом благоустроенный, не признан авариный, и даже не подлежит капитальному ремонту. Квартира пригодна для жилья, данные показания так же подтверждаются Заключением об оценке жилого помещения № от "дата", протокола лабораторных испытаний, акта обследования помещения от "дата", в соответствии с которым указанная квартира пригодна для проживания

Доводы ответчика, что граждане из <адрес> <адрес> обращались в ЖКХ ООО «Регистр2 с заявлениями о низкой температуре в квартирах, ничем не подтверждено. Предоставленная объяснительная граждан, проживающих в <адрес> 7 <адрес> п.Новый Уоян не может служить доказательством о нарушении температурного режима, так как в установлено порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от "дата" N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» они не обращались.

Согласно ответа ООО «Регистр Уоян» - отопление в доме центральное, трубы в доме и батареи находятся в исправном состоянии, замены не требуют. За период с "дата" по "дата" поступило только одно заявление гр.Лаптевой Н.А. из <адрес> указанного дома с просьбоу замеить отопительные приборы. В результате обследования и проведения замеров температура теплоносителя на ввод в дом соответствовало температурном графику подачи тепла.

Доводы ответчиков и их представителей, что Акты обследования помещения от "дата", "дата" подложные, ничем не обоснованы. Так как в соответствии с Постановлением от "дата" № администрации МО «<адрес>» была создана межведомственная комиссия и утверждено Положение о межведомственной комиссии, Постановлением администрации МО «<адрес>» от "дата" № и № была создана межведомственная комиссия и утверждено Положение о работе данной комиссии.

Доводы ответчиков и их представителей о том, что им должна быть предоставлена квартира в одноэтажном доме, с печкой, с огородом, коммунальные услуги дорогие не соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ. Согласно которой взамен должно быть предоставлено должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Все критерии соблюдены, то есть предоставлено жилое помещение большей общей и жилой площади, помещение благоустроенное, находиться в черте населённого пункта п.Новый Уоян. Так же в соответствии с Постановлением Правительств РФ от "дата" N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» ответчики могут иметь право на оформление субсидии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчику жилое помещение по договору социального найма по <адрес>.Новый Уоян соответствует своим потребительским свойствам жилому помещению, в которое ответчики подлежат вселению. Исковые требования истца о выселение ответчика с предоставлением другого жилого помещения подлежат удовлетворению. Исковые требования Кудриной Л.Ю. о предоставлении благоустроенного жилого помещения не менее площади 52, 9 кв/м оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «<адрес>» к Кудриной Л. Ю., Колмаковой В. А., К. Александру В. К. Д. А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить, исковые требования Кудриной Л. Ю. к администрации МО ГП «посёлок Новый Уоян», главе администрации МО ГП «посёлок Новый Уоян», Ловчей О.В., администрации МО «<адрес>», главе администрации МО «<адрес> Пухареву И.В. о предоставлении благоустроенного жилого помещения не менее площади <данные изъяты> кв/м- оставить без удовлетворения,

    Выселить Кудрину Л. Ю., Колмакову В. А., К. Александра В. К. Д. А. из жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> С. <адрес> гп. Новый Уоян <адрес> предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма расположенного по адресу: <адрес> С. <адрес> гп. Новый Уоян <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

            Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через С. городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 04.07.2016 года.

Судья:                                                                                Е.А. Павлова