Решение по делу № 21-307/2015 от 13.05.2015

Дело № 21-307/2015

Судья Архипова Н.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

4 июня 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Ладыкова А.О. - Яхатина С.А. на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары Симукова В.В. от 17 декабря 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Ладыкова А.О.,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары Симукова В.В. от 17 декабря 2014 года должностное лицо <данные изъяты> Ладыков А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда Чувашской Республики от 16 апреля 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу решениями, представитель Яхатин С.А., действующий на основании доверенности в интересах Ладыкова А.О., подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит отменить указанные постановление и решение в виду того, что <данные изъяты> не является субъектом инкриминируемого ему административного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения защитника Ладыкова А.О. ЯхатинаС.А., поддержавшего жалобу, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Симуковым В.В. установлено, что на автомобильной дороге возле <адрес>, в нарушении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, установленные п.п. 4.5.2.4, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, не оборудован пешеходный переход стационарным освещением, т.е. отсутствует сеть уличного освещения. Должностным лицом, ответственным за нарушение состояния дорог, является <данные изъяты> Ладыков А.О.

Факт совершения Ладыковым А.О. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо обвинения, предписанием ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданному администрации <адрес>, об устранении выявленных дорожных нарушений; актом обследования дорожных условий с приложенными фотоматериалами и другими.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении должностного лица ОГИБДД и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности должностного лица – <данные изъяты> Ладыкова А.О. в нарушении п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, требований и его действия правильно квалифицированы по ст.12.34 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Доводы жалобы о том, что <данные изъяты> Ладыков А.О. не является субъектом данного правонарушения, поскольку внутренним распорядительным документом ответственность за обеспечение безопасности и функционирования автомобильных дорог в г.Чебоксары возложена на его заместителя, тщательно проверены судьей районного суда и обоснованно опровергнуты со ссылкой на ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.5 ст.7, ст.ст.23,25 Устава муниципального образования г.Чебоксары – столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40.

На основании анализа вышеприведенных законодательных актов, содержание которых подробно приведено в тексте решения, судья пришел к правильному выводу, что <данные изъяты> Ладыков А.О., будучи высшим должностным лицом г.Чебоксары, наделенным полномочиями в соответствии с вышеуказанным Уставом, несет ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.

Наличие распоряжения администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении обязанностей между <данные изъяты> не освобождает <данные изъяты> от административной ответственности за нарушение в области безопасности дорожного движения, обнаруженное ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, были предметом проверки судьей районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в решении. Оснований не согласиться с указанными выводами суда не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения судьи не нахожу.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары Симукова В.В. от 17 декабря 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Ладыкова А.О., оставить без изменения, жалобу представителя Яхатина С.А. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики                                                     А.В. Голубев