Решение по делу № 33а-5819/2016 от 28.11.2016

Судья Федяев С.В.                                                               Дело № 33а-5819/2016

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров                                                                                    15 декабря 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Опалева О.М.,

судей      Моисеева К.В., Степановой Е.А.

при секретаре Шурминой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело            по апелляционной жалобе представителя Понарьевой Н.В. - Васениной Н.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 13 октября 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению Понарьевой Н.В. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов № 2 по Ленинскому району г. Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Ганичевой-Бердинских М.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам,

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Опалева О.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Понарьева Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением              к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов № 2                                      по Ленинскому району г. Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Ганичевой-Бердинских М.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (далее - УФССП России по Кировской области) об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам. В обоснование иска указав, что решением мирового судьи судебного участка № 42 Советского района Кировской области от 06.03.2013 в ее пользу с Понарьева В.А. взысканы алименты на содержание дочерей П.К.В., <дата> года рождения и П.К.В., <дата> года рождения в твердой денежной сумме в размере по <данные изъяты> на каждого ребенка, подлежащем индексации пропорционально увеличению установленного прожиточного минимума на детей по Кировской области, составлявшего на день вынесения решения суда 6058 рублей, а в настоящее время - 9318 рублей. В постановлении судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России но Кировской области от 07.09.2016 о расчете задолженности по алиментам произведен расчет задолженности по алиментам с применением коэффициента 1,78 начиная с апреля 2013 года. Полагая постановление не соответствующим решению суда, просила признать его незаконным в части применения к расчету о задолженности по алиментам на содержание двоих несовершеннолетних детей П.К.В. <дата> года рождения и П.К.В. <дата>, коэффициента 1,78 и произвести расчет в соответствии с решением мирового судьи судебного участка № 42 Советского района Кировской области от 06.03.2013.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Понарьевой Н.В. - Васенина Н.И. ставит вопрос об отмене или изменении решения суда от 13.10.2016 в части применения к расчету задолженности по алиментам коэффициента 1,78, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области от 07.09.2016. В обоснование доводов жалобы указывает, что расчет задолженности по алиментам в силу положений статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен быть произведен не с момента вступления решения суда в законную силу, а с момента его принятия - 06.03.2013 года. Считает, что расчет задолженности по алиментам производится судебными приставами произвольно, поскольку в неотмененном постановлении от 25.05.2015 расчет произведен с учетом наличия двоих детей, а не коэффициента 1,78, в материалах дела имеется постановление от 15.12.2015, где к расчетам применена уже кратность 0,93. Выражает несогласие со ссылкой в оспариваемых постановлении и решении суда на норму статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации. Размер алиментов на каждого ребенка подлежит изменению в соответствии с постановлением Правительства Кировской области, а не коэффициентом. Приводит расчет задолженности                        по алиментам, согласно которого сумма подлежащих взысканию алиментов составляет <данные изъяты>.

До судебного заседания представителем Понарьевой Н.В. -                        Васениной Н.И. представлено письменное выступление, где приведены доводы, аналогичные изложенным в апелляционной жалобе.                           

Понарьева Н.В., ее представитель Васенина Н.И., Понарьев В.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания,                       не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов № 2                              по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Ганичева-Бердинских М.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, в представленном суду ходатайстве просили о рассмотрении жалобы без участия судебного пристава-исполнителя.

Представитель УФССП России по Кировской области Кириллова Н.В. в судебном заседании полагала постановление о расчете задолженности                                 по алиментам и решение судьи районного суда законными и обоснованными. Указала, что при расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель руководствовалась положениями статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации. Расчет задолженности произведен согласно исполнительному документу с момента вступления решения суда в законную силу, а также с учетом индексации путем установления коэффициента. При этом вопреки доводам жалобы постановления, вынесенные ранее, на дату вынесения следующего постановления утрачивают свою законную силу.

Заслушав представителя УФССП России по Кировской области Кириллову Н.В., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичная норма права закреплена в части 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из содержания статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

Порядок индексации алиментов в твердой денежной сумме содержится           в письме Федеральной службы судебных приставов от 21.12.2011 № 12/01-31164-АП. В данном письме указано, что при индексации алиментов судебному приставу-исполнителю в первую очередь необходимо определить, какой сумме была равна величина прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, на момент вынесения судом решения. Затем судебный пристав-исполнитель должен определить, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка № 42 Советского района Кировской области от 06.03.2013                             с Понарьева В.А. в пользу Понарьевой Н.В. взысканы алименты на содержание дочерей П.К.В., <дата>, и П.К.В., <дата> года рождения, в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты>             на каждую со дня вступления в законную силу решения суда до их совершеннолетия. С учетом определения от 06.03.2013 указано, что размер взыскиваемых алиментов на содержание детей подлежит индексации пропорционально увеличению среднего прожиточного минимума в Кировской области.

Решение суда вступило в законную силу 09.04.2013.

Определением мирового судьи судебного участка № 42 Советского судебного района Кировской области от 22.07.2015 решение мирового судьи судебного участка № 42 Советского района Кировской области от 06.03.2013 разъяснено, указано, что размер алиментов, взыскиваемых на содержание детей, подлежит индексации пропорционально увеличению установленного прожиточного минимума для детей в Кировской области.

<дата> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области на основании исполнительного листа ВС № №, выданного <дата> мировым судьей судебного участка № 42 Советского района Кировской области, возбуждено исполнительное производство                                 № №.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Ганичевой-Бердинских М.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с 09.04.2013. Размер задолженности Понарьева В.А. по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 07.09.2016 определен в размере <данные изъяты>.

Административный истец Понарьева Н.В. полагая постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 по Ленинскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области от 07.09.2016 незаконным ввиду неправильного применения к расчету о задолженности алиментов коэффициента 1,78, обратилась в суд с настоящим административным иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления незаконным в части применения к расчету задолженности по алиментам на содержание двоих несовершеннолетних детей коэффициента 1,78 и изменения периода расчета алиментов.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.

При определении размера задолженности Понарьева В.А. по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, судебным приставом-исполнителем были учтены как требования статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так и разъяснения, касающиеся порядка индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, приведенные в письме Федеральной службы судебных приставов от 21.12.2011 № 12/01-31164-АП.

В соответствии с приведенными нормами судебным приставом-исполнителем была произведена индексация алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в Кировской области.

Согласно постановлению Правительства Кировской области от 26.07.2013 года № 219/444 по состоянию на 09.04.2013 величина прожиточного минимума для детей по Кировской области составляла 6816 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 42 Советского района Кировской области от 06.03.2013 с Понарьева В.А. в пользу Понарьевой Н.В. взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей в общей сумме <данные изъяты>.

Таким образом, расчет задолженности по алиментам верно произведен судебным приставом-исполнителем исходя из коэффициента увеличения 1,78 величин прожиточного минимума на детей в Кировской области (12116/6816).

При этом вопреки доводам жалобы расчет задолженности по алиментам обоснованно выполнен судебным приставом-исполнителем с 09.04.2013 - со дня вступления в законную силу решения мирового судьи судебного участка № 42 Советского района Кировской области от 06.03.2013.                             

Суд первой инстанции, приняв во внимание, что алименты на содержание детей первоначально были взысканы с Понарьева В.А. решением мирового судьи судебного участка № 70 Ленинского района г. Кирова в долевом отношении ко всем видам заработка и (или) или иного дохода, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9 "О применении судами семейного законодательства Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов", согласно которым при изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда, обоснованно не усмотрел законных оснований для изменения периода расчета алиментов.

Соответствующее указание содержится и в решении мирового судьи судебного участка № 42 Советского района Кировской области от 06.03.2013.

Ссылка в жалобе на постановления судебных приставов-исполнителей о расчете задолженности по алиментам от <дата>, <дата> не может быть принята во внимание, поскольку данные постановления не являлись предметом проверки по настоящему делу.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что сумма задолженности Понарьева В.А. по алиментам рассчитана судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями материального права, оспариваемое постановление вынесено в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя, является законным и обоснованным, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

При этом в случае несогласия административного истца с размером задолженности по алиментам, она не лишена возможности обратиться в суд в порядке искового производства с иском об определении размера задолженности по алиментам в соответствии с частью 4 статьи 102 Федерального закона               «Об исполнительном производстве».

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке установленных судом фактических обстоятельств дела, ошибочному толкованию норм материального права и не влекут отмену решения суда.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: