Решение по делу № 5-6/2019 от 04.02.2019

Дело № 5-6/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Кемля 04 февраля 2019 года

    Судья Ичалковского районного суда Республики Мордовия Малов Михаил Иванович, рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении административный материал в отношении Куранова С.А. об административном правонарушении, предусмотренном статей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

    Сопроводительным письмом заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД РФ «Ичалковский» майора полиции Летучева В.К. 04.02.2019 г. в Ичалковский районный суд Республики Мордовия поступил для принятия решения административный материал в отношении Куранова С.А. об административном правонарушении, предусмотренном статей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В силу части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 данного Кодекса, рассматриваются судьями.

Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Следовательно, дело об административном правонарушении по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если административное расследование не проводилось, рассматривается мировым судьёй.

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения об охране здоровья граждан, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» даны разъяснения о том, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

09 января 2019 г. УУП ММО МВД РФ «Ичалковский» младшим лейтенантом полиции Горбуновым А.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Куранова С.А.

31 января 2019 г. в отношении Куранова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все приложенные к протоколу материалы (определение о признании потерпевшим, постановление о назначении судебно - медицинской экспертизы, объяснения Курановой Т.Н., Куранова С.А.Дорониной С.М.) были собраны 08.01.2019 года. От прохождения медицинского освидетельствования потерпевшая Куранова Т.Н. отказалась. Какие либо иные процессуальные действия, экспертизы, требующие значительных временных затрат в связи имевшим место правонарушением по статье 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях УУП ММО МВД РФ «Ичалковский» младшим лейтенантом полиции Горбуновым А.Н. не проводились.

Таким образом, отсутствовала необходимость значительных временных затрат для совершения процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Следовательно, формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также составление протокола об административном

правонарушении 31.01.2019 г., т.е. за пределами 2-х суток предусмотренных статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что фактически административное расследование было осуществлено. Тем самым дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6.1.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░