Решение по делу № 5-122/2018 от 17.08.2018

Дело №5-122/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

17 августа 2018 года                                                                          город Корсаков

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Русецкая А.А., при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении от 17 августа 2018 года № и других материалов дела об административном правонарушении в отношении Соколова Н. А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

17 августа 2018г. в Корсаковский городской суд поступил материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Соколова Н.А.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу норм права, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа указаны в статье 28.2 КоАП РФ. В частности, из ч.2 указанной статьи следует, что в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе состав и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Из протокола об административном правонарушении от 17.08.2018г. следует, что Соколов Н.А. 16 августа 2018г. в 23 часа 54 минуты на <адрес> не выполнил законные требования сотрудника полиции, возложенные на него обязанности, а именно: с помощью СГУ выдвигались неоднократные требования об остановке транспортного средства, на что водитель не реагировал, тем самым преследование длилось в пределах 7 минут и было остановлено после применения огнестрельного оружия, тем самым Соколов Н.А. совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Указанные в протоколе действия Соколова Н.А. содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ, - невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства, а не ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из рапортов инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу Б. и В. следует, что после остановки транспортного средства Соколов Н.А. пытался скрыться бегством, сотрудники, преследовав его, задержали на <адрес>, и видимо, предъявляли Соколову Н.А. законные требования об остановке, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, однако данные обстоятельства протокол об административном правонарушении не содержит.

Указанное является существенным недостатком данного документа.

Помимо этого, в материалах дела имеется протокол об административном задержании от 17.08.2018г. №, в котором не указана часть статьи 19.3 КоАП РФ, в рамках которой осуществлено задержание лица.

Кроме того, указанный материал дела об административном правонарушении направлен в Корсаковский городской суд по подведомственности определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу майором полиции А. от 17.08.2018г., однако в нарушение действующего законодательства указанное определение не подписано должностным лицом.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, в связи с чем не может быть признан допустимым доказательством по делу, и не может быть использован судом при вынесении постановления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Соколова Н. А. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу.

Судья Корсаковского городского суда                                     А.А. Русецкая