Решение по делу № 2-298/2016 от 03.08.2016

     РЕШЕНИЕ                               2-298

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2016 года         п. Ачит

Ачитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре Швецовой А.А.,

с участием истца Ковалева Д.С., представителя истца Абраменко О.А., действующей на основании устного ходатайства, представителя ответчика специалиста-эксперта ГУ УПФР в Ачитском районе Чурсиной З.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Д.С. к государственному учреждению управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалев обратился в суд с иском о включении в стаж для назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 28 по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы после даты регистрации в системы ОПС по которым отсутствует код «выслуга лет»: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; другие отвлечения от работы с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работал врачом-хирургом в учреждениях здравоохранения в сельской местности, в городе, заведующим хирургическим отделением и осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения. Его трудовой стаж составляет 30 лет. В период работы работодателем направлялся на курсы повышения квалификации, в эти периоды за ним сохранялся средний заработок, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, кроме того в соответствии с Трудовым кодексом РФ в день сдачи крови, а также в день, связанный с этим медицинским обследованием, работник освобождается от работы.

В судебном заседании Ковалев и его представитель исковые требования поддержали и просили удовлетворить, дополнив, что каждые пять лет работники здравоохранения должны проходить курсы повышения квалификации, за период нахождения на курсах за ним сохраняется средняя заработная плата, производятся отчисления страховых взносов. На момент обращения в Пенсионный фонд стаж составлял 30 лет. Периоды работы просят исчислить в льготном исчислении, т.к. он оперирующий хирург, работа более тяжелого профиля. К другим отвлечениям отнесены отпуска без сохранения заработной платы, кроме одного дня ДД.ММ.ГГГГ, в этот день он направлялся для сдачи экзамена в интернатуру. Право на досрочную пенсию на сегодняшний день уже возникло.

Представитель ответчика Чурсина, с исковыми требования не согласна, полагает, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды, в течение которых выполнялась работа, дающая право на досрочную пенсию, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Согласно разъяснениям ПФ РФ, в льготный стаж могут быть включены периоды ежегодного отпуска или временной нетрудоспособности, до 30 июля 2007 года учебные отпуска включаются в специальный стаж. Управление пересмотрело свое решение и включило в стаж на соответствующих видах работпериоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, возражения ответчика, суд приходит к следующему:

Согласно п.п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 27 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Это же положение было закреплено в ранее действовавшем Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст.186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и её компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работы и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ачитском районе от 28 июля 2016 года (л.д.8-11), Ковалеву отказано в назначении досрочной пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность, на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого 30-ти летнего стажа на соответствующих видах работ, так как не могут быть включены в стаж Ковалева периоды учебы в Пермской государственной медицинской академии, другие отвлечения от работы, периоды работы после даты регистрации в системы ОПС по которой отсутствует код «выслуга лет», отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, донорские дни. Продолжительность специального стажа у Ковалева на момент обращения с учетом льготного исчисления составила 28 лет 08 месяцев 11 дней.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ачитском районе от 30 сентября 2016 года, Ковалеву отказано в назначении досрочной пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность, на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого 30-ти летнего стажа на соответствующих видах работ, так как не могут быть включены в стаж Ковалева периоды учебы в Пермской государственной медицинской академии, другие отвлечения от работы, периоды работы после даты регистрации в системы ОПС по которой отсутствует код «выслуга лет», отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, донорские дни. Продолжительность специального стажа у Ковалева исчислена 29 лет 05 месяцев 25 дней, в стаж засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям трудовой книжки (л.д.12-14), Ковалев в ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-интерна по специальности «хирургия» в Яйвинскую городскую больницу, в ДД.ММ.ГГГГ назначен заведующим хирургическим отделением - врач-хирург, в ДД.ММ.ГГГГ переведен в хирургическое отделение стационара врачом хирургом Добрянской городской больницы, в ДД.ММ.ГГГГ принят в хирургическое отделение на должность врача-хирурга Александровской центральной городской больницы, в ДД.ММ.ГГГГ принят в хирургическое отделение на должность врача-хирурга оперирующего в Красноуфимскую центральную районную больницу, в ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заведующего отделением, врачом-хирургом оперирующим в Ачитскую центральную районную больницу, где работает по настоящее время.

Из справки, уточняющей условия работы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), следует, что Ковалев работал в МУ «Яйвинская городская больница» в должности врач-интерн по специальности «хирургия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующего хирургическим отделением - врач-хирург с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учебные отпуска, курсы повышения квалификации предоставлялись с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Прочие отвлечения от основной работы - донорские дни ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, уточняющей условия работы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), следует, что Ковалев работал в ГБУЗ ПК «Добрянская центральная районная больница» в должности врача-хирурга хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Прочие отвлечения от основной работы - донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказами Добрянской городской больницы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24), от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25), от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25 обор.) Ковалеву предоставлялись донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Добрянской центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129), Ковалев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве врача-хирурга хирургического отделения в течение полного рабочего дня.

Согласно справке Александровской центральной городской больницы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116), Ковалев Д.С. находился в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; находился в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на сдаче по интернатуре; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на усовершенствовании; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на рабочем месте.

Из информации Александровской центральной городской больницы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ковалев Д.С. находился в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) следует, что Ковалев работал в ГБУЗ СО «Красноуфимская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом-хирургом оперирующим в хирургическом отделении стационара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом-хирургом оперирующим в хирургическом отделении стационара. Работал в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, в объеме полной ставки. Отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся ДД.ММ.ГГГГ.

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15 об.-16) следует, что Ковалев работает в ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заведующего хирургическим отделением, оперирующего врача-хирурга. Курсы повышения квалификации проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельствам о прохождении повышения квалификации (л.д.19-21, 23), Ковалев Д.С. проходил курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу МУ «Александровская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-о (л.д.128) Ковалев Д.С. направлялся на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу Ачитской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22) Ковалев Д.С. направлялся на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления о назначении пенсии следует, что Ковалев обратился в управление Пенсионного Фонда в Ачитском районе за досрочным назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-65).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Ковалев с ДД.ММ.ГГГГ работает врачом-хирургом в учреждениях здравоохранения и непрерывно осуществляет лечебную деятельность. В период работы Ковалев в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах работодателем направлялся на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, периоды которых подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, т.к. в эти периоды за ним сохранялась заработная плата и рабочее место.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены специальный стаж в льготном исчислении на основании решения Пенсионного органа от 30 сентября 2016 года.

Не подлежат включению в стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данные периоды уже включены в специальный стаж решением Пенсионного фонда от 30 сентября 2016 года.

Кроме того, не подлежат включению в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ т.к. в данные периоды Ковалев согласно справке находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д.116).

Также не подлежат включению в специальный стаж периоды работы Ковалева после даты регистрации в системе ОПС по которым отсутствует код «выслуга лет» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документального подтверждения оснований отсутствия кода «выслуга лет».

Ковалев обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии и всеми необходимыми документами в Управление Пенсионного Фонда ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Ковалева подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковалева Д.С. к государственному учреждению управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области удовлетворить частично.

Признать за Ковалевым Д.С. право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области включить Ковалеву Д.С. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью, периоды работы врачом-хирургом в льготном исчислении

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУ «Яйвинская городская больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУ «Александровская ЦГБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУ «Александровская ЦГБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ»;

донорские дни ДД.ММ.ГГГГ МУ «Яйвинская городская больница», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Добрянская ЦРБ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 07 октября 2016 года.

Председательствующий                                                                   С.В. Садриханова