Решение по делу № 2-502/2017 (2-5697/2016;) ~ М-5706/2016 от 18.10.2016

Дело № 2-502/17      04 апреля 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи     Пановой А.В.

при секретаре              Захаровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Центрального района Санкт-Петербурга к Гончарову П.В. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:

    Администрации Центрального района Санкт-Петербурга с иском к Гончарову П.В. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние. В обоснование исковых требований указала, что ответчик является собственником жилого помещения — отдельной пятикомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В результате внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга была выявлена незаконная перепланировка указанной квартиры, а именно: с лестницы№№ оборудован дополнительный вход в квартиру № в капитальной стене, демонтированы все перегородки, частично установлены новые, квартира используется не по назначению, в квартире размещен офис. Документация на выполненные работы по перепланировке и переустройству помещений квартиры не представлены. ДД.ММ.ГГГГ комиссионной проверкой квартиры № по адресу: <адрес> администрацией Центрального района Санкт-Петербурга установлено следующее:

- дверной проем с лестницы № № закрыт;

- оборудован новый дверной проем с лестницы № № в связи с разным уровнем лестничных маршей вход в квартиру оборудован лестничными ступенями;

- квартира используется под офис;

- в части помещения (далее - ЧП) № (кухня), ЧП № и ЧП № (комнаты) демонтированы межкомнатные перегородки;

- между ЧП № и ЧП № (два коридора) демонтирована перегородка;

- между ЧП № (коридор), ЧП № (санузел) и ЧП № (ванная) демонтированы перегородки и устроена новая перегородка с оборудованием дверного проема;

- в ЧП № демонтирована ванная и установлен унитаз;

- во вновь образованном помещении (часть ЧП № и ЧП №) установлены две раковины два унитаза;

- ЧП № (комната) заложен дверной проем;

- ЧП № (коридор) закрыт дверной проем, ведущий в ЧП № (комната);

- между ЧП № (комнаты) демонтированы все перегородки и камин в ЧП №. Разрешительная и согласованная в установленном законом порядке документация на выполненные работы по перепланировке и переустройству помещений не представлена. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией по адресу квартиры №, и по адресу регистрации ответчика направлены предписания о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию на перепланировку квартир либо привести помещения квартир в прежнее состояние в соответствие с планами ГУП «ГУИОН» (ПИБ Центрального района). Данное предписание было получено доверенным лицом ответчика. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией проведена повторная проверка на предмет исполнения предписания. Проверкой установлено, что требования, указанные в предписании, не исполнены; незаконные перепланировка и переустройство квартир не устранены. Как следует из письма ООО «Петербурггаз» от ДД.ММ.ГГГГ, результате технического обследования внутридомового газового оборудования квартиры № установлено, что газоиспользующее оборудование в квартире отсутствует. Зашит гипсокартоном внутриквартирный газопровод, в т.ч. и кухонный газовый стояк, относящийся к общедомовому имуществу, тем самым нарушено требование существующего проектного решения, в соответствии с которым предусматривается открытая прокладка газопровода. Оборудование нового дверного проема в капитальной стене с лестницы №№ повлекло уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, что возможно только при реконструкции и с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с чем, Администрация Центрального района Санкт-Петербурга просила обязать Гончарова П.В., являющегося собственником жилого помещения - отдельной пятикомнатной квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, привести планировку указанной квартиры в прежнее состояние в соответствие с технической документацией, а именно:

- восстановить дверной проем в квартиру № с лестницы № №;

- заложить дверной проем в квартиру №, оборудованный с лестницы № №, демонтировать лестничные ступени, пристроенные к дверному проему;

- в ЧП № (кухня), ЧП № и ЧП № (комнаты) восстановить перегородки;

- между ЧП № и ЧП № (коридоры) восстановить перегородку;

- между ЧП № (коридор), ЧП № (санузел) и ЧП № (ванная) демонтировать обустроенную перегородку и восстановить ранее существовавшие перегородки;

- в ЧП № восстановить ванную и демонтировать унитаз;

- в образованном помещении из ЧП № (коридора) и ЧП № (ванной) демонтировать две раковины и два унитаза;

- в ЧП № (комната) восстановить дверной проем;

- в ЧП № (коридор) восстановить дверной проем в ЧП № (комната);

- между ЧП № восстановить все перегородки;

- в ЧП № (комната) восстановить камин;

в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    Представитель истца по доверенности Расторгуева Я.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, согласно полученных уведомлений извещения были возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Статьей 165.1 ГК РФ установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

    Таким образом, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, учитывая неоднократные извещения в порядке заочного производства.

    Третьи лица Государственная жилищная инспекция, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга, ООО «Жилкомсервис №1 Центрального района» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителей.

    Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Из материалов дела следует, что Гончаров П.В. является собственником жилого помещения — отдельной пятикомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), находится в залоге у ПАО Банк «Санкт-Петербург».

ДД.ММ.ГГГГ в результате внеплановой проверки, проведенной Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга была выявлена незаконная перепланировка указанной квартиры, а именно:

- с лестницы№№ оборудован дополнительный вход в квартиру № в капитальной стене,

- демонтированы все перегородки, частично установлены новые,

- квартира используется не по назначению, в квартире размещен офис.     Документация на выполненные работы по перепланировке и переустройству помещений квартиры представлены не были (л.д. 17-21).     ДД.ММ.ГГГГ комиссионной проверкой квартиры № по адресу: <адрес>, администрацией Центрального района Санкт-Петербурга установлено следующее:

- дверной проем с лестницы № № закрыт;

- оборудован новый дверной проем с лестницы № №, в связи с разным уровнем лестничных маршей вход в квартиру оборудован лестничными ступенями;

- квартира используется под офис;

- в части помещения (далее - ЧП) № (кухня), ЧП № и ЧП № (комнаты) демонтированы межкомнатные перегородки;- между ЧП № и ЧП № (два коридора) демонтирована перегородка;

- между ЧП № (коридор), ЧП № (санузел) и ЧП № (ванная) демонтированы перегородки и устроена новая перегородка с оборудованием дверного проема;

- в ЧП № демонтирована ванная и установлен унитаз;

- во вновь образованном помещении (часть ЧП № и ЧП №) установлены две раковины два унитаза;

- ЧП № (комната) заложен дверной проем;

- ЧП № (коридор) закрыт дверной проем, ведущий в ЧП № (комната);

- между ЧП № (комнаты) демонтированы все перегородки и камин в ЧП 4. Разрешительная и согласованная в установленном законом порядке документация на выполненные работы по перепланировке и переустройству помещений не представлена (л.д.21-24, 14-16, 25-31). В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истцом по адресу квартиры №, и по адресу регистрации ответчика направлены предписания о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию на перепланировку квартир либо привести помещения квартир в прежнее состояние в соответствие с планами ГУП «ГУИОН» (ПИБ Центрального района). Данное предписание было получено доверенным лицом ответчика (л.д.32-35).

ДД.ММ.ГГГГ была проведена повторная проверка на предмет исполнения предписания. Проверкой установлено, что требования, указанные в предписании, не исполнены; незаконные перепланировка и переустройство квартир не устранены (л.д.36).

    Согласно информации, представленной Межведомственной комиссией Центрального района проектная документация по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время МВК не согласовывалась (л.д.37).

    Как следует из письма ООО «Петербурггаз» от ДД.ММ.ГГГГ, результате технического обследования внутридомового газового оборудования квартиры № установлено, что газоиспользующее оборудование в квартире отсутствует. Зашит гипсокартоном внутриквартирный газопровод, в т.ч. и кухонный газовый стояк, относящийся к общедомовому имуществу, тем самым нарушено требование существующего проектного решения, в соответствии с которым предусматривается открытая прокладка газопровода. Данное нарушение не позволяет выполнить визуальный осмотр участка внутреннего газопровода. По факту выявленного нарушения для передачи собственнику было выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости его устранения (л.д. 38-39).

    Согласно п. 3.4.41 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078, администрация уполномочена в установленном порядке согласовывать переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.

    В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлены ст. 26 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой для проведения перепланировки и (или) переустройства жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланированного жилого помещения представляет заявление, а также документы, указанные в данной статье.

    Согласно ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

    Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки (ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ).

    В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

    Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госсстроя РФ от 27.09.2003 № 170 определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом пункт 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов.

    Функции по согласованию проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения, приемке в эксплуатацию объектов, подвергшихся переустройству и перепланировке в соответствии с согласованной проектной документацией после завершения строительных работ возложены на межведомственные комиссии в соответствии с пунктами 2.1.6 и 2.1.7 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 года № 112 «О создании межведомственных комиссий».

    В соответствии ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

    Также, в соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

    Согласно ч. 2 и 3 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

    Ответчиком оборудован новый дверной проем в капитальной стене с лестницы № № - входная дверь в квартиру №. Данные действия ответчика повлекли уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, что в силу вышеуказанных положений закона допустимо только при реконструкции и только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Оборудование новых ступеней на лестнице № № также требует согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ.

    Кроме того, как указывалось судом ранее, из выписки из ЕГРП на квартиру установлено обременение в пользу ПАО «Банк «Санкт-Петербург» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде ипотеки. Таким образом, квартира № по адресу: <адрес> находится в залоге у данного банка, и в силу положений ст. 343 Гражданского кодекса РФ на произведенную перепланировку необходимо также согласие банка (залогодержателя).

    Зафиксированная истцом перепланировка и переоборудование квартиры не соответствует данным кадастрового учета (л.д.14-16), ответчиком разрешительная и согласованная проектная документация по произведенным работам не представлена, доказательств что выполненная перепланировка соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и другим нормам не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца об обязании привести планировку квартиру в прежнее состояние подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

    Исковые требования Администрации Центрального района Санкт-Петербурга удовлетворить.

    Обязать Гончарова П.В., привести планировку квартиры № в доме <адрес> в прежнее состояние в соответствие с технической документацией, а именно:

- восстановить дверной проем в квартиру № с лестницы № №;

- заложить дверной проем в квартиру №, оборудованный с лестницы № №, демонтировать лестничные ступени, пристроенные к дверному проему;

- в ЧП № (кухня), ЧП № и ЧП № (комнаты) восстановить перегородки;

- между ЧП № и ЧП № (коридоры) восстановить перегородку;

- между ЧП № (коридор), ЧП № (санузел) и ЧП № (ванная) демонтировать обустроенную перегородку и восстановить ранее существовавшие перегородки;

- в ЧП № восстановить ванную и демонтировать унитаз;

- в образованном помещении из ЧП № (коридора) и ЧП № (ванной) демонтировать две раковины и два унитаза;

- в ЧП № (комната) восстановить дверной проем;

- в ЧП № (коридор) восстановить дверной проем в ЧП № (комната);

- между ЧП №, ЧП №, ЧП № и ЧП № восстановить все перегородки;

- в ЧП № (комната) восстановить камин;

в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    Взыскать с Гончарова П.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

             Судья

...........