Решение по делу № 2-618/2015 от 15.04.2015

Дело № 2-618/2015 15 июня 2015 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Жернакова С.П.,

при секретаре Аксеновой Н.А.,

с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Изотова К.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Коскогорское» к Ковалёвой Е.В., Ковалёву Ю.В. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением иного жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Коскогорское» обратилась в суд с иском к Ковалёвой Е.В., Ковалёву Ю.В. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением иного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано, что между истцом и ответчиком Ковалёвой Е.В. заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Совместно с ответчиком в жилом помещении проживает ее брат – Ковалёв Ю.В. На основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, передан в собственность муниципальному образованию «Коскогорское». Передача указанного дома подтверждается актом № приема-передачи здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом включен в состав имущества муниципальной собственности муниципального образования «Коскогорское» на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сводными ведомостями по лицевому счету. Сумма задолженности за наем и коммунальные услуги составляет <данные изъяты> руб. Администрация муниципального образования «Коскогорское» направляла Ковалёвой Е.В. заказным письмом уведомление о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, однако данное письмо было возвращено администрации муниципального образования «Коскогорское» в связи с истечением срока хранения. Администрация муниципального образования «Коскогорское» намерена предоставить Ковалёвой Е.В. и Ковалёву Ю.В. жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площади <данные изъяты> Указанное жилое помещение принадлежит администрации муниципального образования на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное жилое помещение изолированное, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, и пригодно для постоянного проживания, что подтверждается заключением о признании <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, пригодной для проживания. Указанное жилое помещение находится на территории муниципального образования Коскогорское» и относится к жилищному фонду социального использования. Квартира не обременена правами третьих лиц, не заложена, под арестом не состоит, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд расторгнуть договор социального найма с Ковалёвой Е.В., выселить Ковалёву Е.В. и Ковалёва Ю.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д. Емельяновская, радиоцентр, <адрес> предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <данные изъяты> Обязать Ковалёву Е.В. и Ковалёва Ю.В. сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Фишова Ю.С., по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Уточнила, что просит обязать Ковалёву Е.В. и Ковалёва Ю.В. сняться с регистрационного учета и выселить их из жилого помещения по адресу: <данные изъяты>

Ответчик Ковалёва Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания. В телефонограмме при извещении сообщила, что проживает по адресу: <адрес>, с Ковалёвым Ю.В. не общаются на протяжении нескольких месяцев, где он в настоящее время находится – ей не известно. Кроме того, ей необходимо время, чтобы посмотреть жилое помещение, которое ей предлагается администрацией МО «Коскогорское».

Ответчик Ковалёв Ю.В. в судебное заседание не явился, сведения о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют. Местонахождение ответчика не известно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Ковалёва Ю.В., местонахождение которого неизвестно, был назначен адвокат НО «Поморская коллегия адвокатов».

Представитель ответчика адвокат Аншуков Д.А. требования истца не признал и пояснил, что ему неизвестна позиция ответчика относительно заявленных требований, кроме того, предоставляемое жилое помещение находится в другом населенном пункте, что не допускается законом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика Ковалёва Ю.В., прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданских дел по искам к ответчикам о взыскании задолженности по квартплате и коммунальным услугам, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, передан в собственность муниципальному образованию «Коскогорское». Передача указанного дома подтверждается актом приема-передачи здания.

Данный жилой дом включен в состав имущества муниципальной собственности муниципального образования «Коскогорское» на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истец передал Ковалёвой Е.В. и членам семьи нанимателя в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м по адресу: Архангельская <данные изъяты>, для проживания в ней и предоставления коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселился как член семьи брат Ковалёвой Е.В. – Ковалёв Ю.В.

В соответствии с п. 4 указанного договора наниматель обязать своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Как следует из поквартирной карточки в данном жилом помещении зарегистрированы Ковалёва Е.В. (с ДД.ММ.ГГГГ), Ковалёв Ю.В. (с ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением главы муниципального образования «Коскогорское» с ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования «Коскогорское» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок расчета размера платы за пользование жилым помещением (платы за наём), в том числе размер платы по жилому дому по адресу: <данные изъяты>

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения по указанному адресу устанавливался также постановлением главы муниципального образования «Коскогорское» от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ размер платы по жилому дому по адресу д<данные изъяты> составляет <данные изъяты> руб.)

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором (п. 1 ст. 155 ЖК РФ). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно – правовой формы, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации согласно п. 4 ст. 155 ЖК РФ.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» к Ковалёвой Е.В., Ковалёву Ю.В. о взыскании задолженности по квартплате и коммунальным услугам удовлетворены. С ответчиков в солидарном порядке в пользу истца взыскана задолженность по квартплате и коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп., расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> коп., всего – <данные изъяты> коп.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» к Ковалёвой Е.В., Ковалёву Ю.В. о взыскании задолженности по квартплате и коммунальным услугам удовлетворены. С ответчиков в солидарном порядке в пользу истца взыскана задолженность по квартплате и коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп., а также с ответчиков в пользу истца взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> коп. с каждого.

Как следует из судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от 20.03.2012, с Ковалёвой Е.В. в пользу ООО «Теплоснаб» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. и возврат расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики не внесли плату за жилое помещение и коммунальные услуги в общем размере <данные изъяты> коп., что подтверждается сводными ведомостями по лицевому счету

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ковалёвой Е.В. истцом направлено уведомление №, в котором сообщено, что за нанимателем образовалась задолженность по квартплате и коммунальным услугам в размере: за тепло – <данные изъяты> руб., за квартплату - <данные изъяты> руб., разъяснено о передаче искового заявления в суд с требованием о расторжении договора социального найма жилого помещения с представлением другого жилого помещения по договору социального найма, находящегося по адресу: <данные изъяты> Данное уведомление ответчиком не получено, заказное письмо возвращено за истечением сроков хранения.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из содержания положений ст. 90 ЖК РФ следует, что для выселения нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин юридически значимыми обстоятельствами являются срок задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и отсутствие уважительных причин для невнесения платы. Только при доказанности обозначенных обстоятельств соответствующий иск может быть удовлетворен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцом не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих отсутствие у ответчиков уважительных причин для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательств, подтверждающих вину ответчиков в неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, в деле не имеется.

Также в деле отсутствуют допустимые и достаточные доказательства того, что ответчики предупреждались о необходимости погашения задолженности и о возможном выселении.

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное только ответчику Ковалёвой Е.В., таким доказательством являться не может, поскольку сведения о его получении ответчиком суду не представлены. Ответчику Ковалёву Ю.В. соответствующее уведомление истцом не направлялось вовсе.

Жилое помещение по адресу: <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площади <данные изъяты>, в которое предполагается выселение ответчиков, принадлежит администрации муниципального образования на основании Закона Архангельской области от 23.06.2006 № 196-11-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Приморский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Вознесенское», «Заостровское», «Зимне-Золотицкое», «Катунинское», «Коскогорское», «Ластольское», «Летне-Золотицкое», «Лисестровское», «Лопшеньгское», «Лявленское», «Патракеевское», «Пертоминское», «Повракульское», «Приморское», «Пустошинское», «Талажское» Архангельской области.

Заключением межведомственной комиссии (назначенной распоряжением главы администрации МО «Коскогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, <данные изъяты> признана пригодной для проживания.

Техническим паспортом на жилой дом подтверждается, что данное жилое помещение изолированное. Квартира не обременена правами третьих лиц, не заложена, под арестом не состоит, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что предоставляемое другое жилое помещение (на основании ст. 90 ЖК РФ) должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из указанных разъяснений следует, что к помещению, в которое подлежит переселению наниматель в соответствии со ст. 90 ЖК РФ, должны быть применены одновременно все указанные требования, что не соблюдено истцом по рассматриваемому спору, так как предлагаемое к предоставлению жилое помещение находится в другом населенном пункте того же муниципального образования.

Довод истца о том, что указанное жилое помещение находится на территории муниципального образования Коскогорское, в подтверждение которого приложена выкопировка с плана земель деревень <данные изъяты> и <адрес>, и относится жилищному фонду социального использования, не основан на законе, поскольку предлагаемое истцом жилое помещение находится в другом населенном пункте, согласие нанимателей на предоставление жилого помещения в другом населенном пункте истцом суду не предоставлено.

Таким образом, поскольку законодатель связывает нахождение ранее занимаемого и вновь предоставляемого жилого помещения в границах одного населенного пункта, то удовлетворение требований наймодателя о выселении гражданина в жилое помещение, расположенное в другом населенном пункте, невозможно, если не получено согласие нанимателя.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Коскогорское» к Ковалёвой Е.В., Ковалёву Ю.В. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением иного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Жернаков