Дело № 2а-113/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 мая 2018 года село Черемшан
Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре Арзамасовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Черемшанского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Миронову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Черешанского района Республики Татарстан, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Миронову А.А., указывая, что он имеет водительское удостоверение серии 1605 № категории «В», выданное 12 июля 2012 года, однако имеет медицинские противопоказания на управление транспортными средствами, так как с 12.11.2015 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Черемшанская центральная районная больница» с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя». Согласно справке клинико-экспертной комиссии ГАУЗ «Черемшанская центральная районная больница» №3159 от 02 апреля 2018 года Миронов А.А. не годен к управлению транспортными средствами, в связи с чем прокурор просит прекратить действие права Миронова А.А. на управление транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор Черемшанского района Республики Татарстан Хайруллин Ф.Р. административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.
Ответчик Миронов А.А. и представитель третьего лица – ГАУЗ «Черемшанская ЦРБ» в судебное заседание не явились, в своих письменных заявлениях просили дело рассмотреть без их участия.
Представитель третьего лица - ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району Барабашкин С.Н. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление прокурора и просил его удовлетворить.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статья 3 Федерального закона от 10 декабря № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377, определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления работ, непосредственно связанных с движением транспорта, в том числе хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
В судебном заседании установлено, Миронов А.А. имеет водительское удостоверение серии 16<адрес> категории «В», выданное 12 июля 2012 года. Срок действия удостоверения до 12.07.2022 года, что подтверждается справкой ОГИБДД МВД России по Черемшанскому району(л.д. 16).
На основании справки клинико-экспертной комиссии ГАУЗ «Черемшанская центральная районная больница» №3159 от 02 апреля 2018 года Миронов А.А. не годен к управлению транспортными средствами в связи с диагнозом «F10.2», вследствие чего ему противопоказано управление транспортными средствами (л.д. 8).
Как видно из выписки амбулаторной карты Миронов А.А. от 02.04.2018 года, последний состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Черемшанская ЦРБ» с 12.11.2015 года с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, вторая стадия зависимости». С 05.08.2016 г. по 15.18.2016 г. находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении ГАУЗ «Черемшанская центральная районная больница» с диагнозом «Токсическая энцефалопатия на фоне употребления алкоголя, вторая стадия с вестибулопатией. Абститнентный синдром. Гипертоническая болезнь 3 степени 2 стадии с поражением органов мишеней, Риск -4 ФК-3 кризовое течение ХСН1.Дислипидемия». Решением врачебной комиссии ГАУЗ «Черемшанская центральная районная больница» 12.11.2015 г. взят на диспансерный учет сроком на 3 года с ежемесячным наблюдением (л.д.7).
Таким образом, судом установлено, что Миронов А.А. по состоянию здоровья противопоказано управлять транспортными средствами. Управляя транспортными средствами, он может поставить под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах требования прокурора о прекращении права Миронова А.А. управления транспортными средствами суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьей 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Черемшанского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Миронову А.А. о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Миронова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Взыскать с Мииронова А.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Р.А. Сайфутдинов
публикацию на сайте разрешаю.
Судья