Решение по делу № 2а-3433/2019 ~ М-3676/2019 от 11.11.2019

Дело № 2а-3433/2019

(УИД 13RS0023-01-2019-004730-30)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          г. Саранск                                                        19 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания – Демкиной О.Е.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск Любезновой Е. А., действующей на основании доверенности от 23.10.2019 № 20/3-19086, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика Захарова А.А.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Захарову А.А. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. Саранск обратилось в суд с административным иском к Захарову А.А. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что 10.12.2013 Захаров А.А, был осужден мировым судьей судебного участка №1 Ленинского районного суда г. Саранска по ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 158 УК РФ сроком на 1 года лишения свободы условно.

30.06.2014 Захаров А.А. был осужден Ленинским районным судом г. Саранска по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ сроком на 1 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

12.07.2016 решением Ленинского районного суда г. Саранска был установлен административный надзор до 11.01.2024.

21.09.2016 Захаров был осужден Ленинским районным судом г. Саранска по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ сроком на 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 9 месяцев.

09.12.2016 в соответствии с п. 3 ст. 9 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дело административного надзора в отношении Захарова А.А. прекращено.

03.08.2018 Захаров А.А. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-385/11 пос. Явас Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

По месту жительства Захаров А.А. характеризуется следующим образом: проживает с женой, жалоб на его поведение от соседей и совместно проживающих с ним лиц не поступало.

Согласно приговору Ленинского районного суда г. Саранска от 30.06.2014 в действиях Захарова А.А. содержаться признаки опасного рецидива преступлений.

В связи с этим административный истец просит установить Захарову А.А. административный надзор и дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня. Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Захаров А.А. с требованиями административного иска согласился.

Помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым административный иск удовлетворить.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом № 4-ФЗ от                         06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ                             "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 этого Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Материалами дела установлено, что 10.12.2013 Захаров А.А. осужден мировым судьей судебного участка №1 Ленинского районного суда г. Саранска по ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 158 УК РФ сроком на 1 года лишения свободы условно.

30.06.2014 Захаров А.А. осужден Ленинским районным судом г. Саранска по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ сроком на 1 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При этом в приговоре указано, что преступления совершены при наличии опасного рецидива. Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 161 УК Российской Федерации, отнесено, в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации, к категории тяжких. В указанном приговоре указано на невозможность применения положений части 6 статьи 15 УК Российской Федерации (л.д.9-12).

На основании пункта «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении №080088, Захаров А.А. освобожден условно досрочно 12.01.2016 года (л.д.8).

12.07.2016 решением Ленинского районного суда г. Саранска в отношении Захарова А.А. установлен административный надзор до 11.01.2024 (л.д.13-14).

21.09.2016 Захаров А.А. осужден Ленинским районным судом г. Саранска по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ сроком на 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 9 месяцев (л.д.16-18).

09.12.2016 в соответствии с п. 3 ст. 9 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дело административного надзора в отношении Захарова А.А. прекращено (л.д.19).

03.08.2018 Захаров А.А. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-385/11 Явас Зубово-Полянского района Республики Мордовия (л.д.7).

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ОП № 3 УМВД России по г.о. Саранск, Захаров А.А. проживает с женой, трудоустроен, жалоб на его поведение от соседей и совместно проживающих с ним лиц не поступало (л.д. 6).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, поскольку срок погашения судимости за совершение преступления, за которое Захарову А.А. был установлен административный надзор, не истёк, то административный надзор подлежит установлению вновь.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Закона), а также данные о личности Захарова А.А., суд считает необходимым с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица установить Захарову А.А. дополнительное административное ограничение, а именно: в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня, обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанное решение отвечает целям административного надзора, способствует предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок надзора регламентирован статьей 5 указанного Закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Захарову А.А. об установлении административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Захарова А.А. административный надзор на срок до 11 января 2024 года включительно, начиная с момента его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Захарова А.А. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2019 года.

Председательствующий                                           С.П. Парамонов