Решение по делу № А65-20955/2008 от 20.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                           Дело №А65-20955/2008-СА3-32

«20» октября 2008 года.  Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Латыпова И.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Латыповым И.И.,

с участием:

от заявителя – Баговиева Р.М., по доверенности № 43 от 31.01.2008г.

от лица, привлекаемого к административной ответственности  –  Ахмадуллин А.Р., по доверенности от 06.08.2008г.

рассмотрев 20.10.2008г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, г.Ульяновск, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной  ч.3 ст.14.13 КоАП РФ  арбитражного управляющего ООО «Олзим» Прокофьева Виктора Викторовича, г.Казань,

У С Т А Н О В И Л:

 Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, г.Ульяновск (далее–заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ арбитражного управляющего ООО «Олзим» Прокофьева Виктора Викторовича, г.Казань (далее - ответчик).

Заявитель требования поддержал в полном объеме.

Ответчик требования заявителя не признал.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.02.2008г. по делу № А72-8468/07-29/89-Б ООО «Олзим» признано банкротом, конкурсным управляющим утвержден Прокофьев Виктор Викторович.

Рассмотрев  обращение судьи Арбитражного суда Ульяновской области Модоновой Н.А. на  неправомерные действия конкурсного управляющего ООО «Олзим» Прокофьева В.В., Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, установило нарушение ответчиком требований п.1, п.2, п.3 ст.143 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». По результатам проверки 24.09.2008г. составлен протокол  об административном правонарушении № 00757308, руководствуясь которым административный  орган обратился в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ООО «Олзим» Прокофьева Виктора Викторовича к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Заслушав доводы сторон, исследовав  и оценив представленные доказательства в их совокупности,  арбитражный суд приходит к выводу  о том, что требования  заявителя подлежат  удовлетворению  по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ конкурсный управляющий должен исполнять установленные указанным Законом обязанности.

Согласно пунктам 1 и 6 статьи 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ (далее – Закон) арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Пунктом 1 статьи 143 Закона установлена обязанность конкурсного управляющего представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

В нарушение вышеуказанного требования, арбитражным управляющим за период с 05.02.2008г. до момента  завершения конкурсного производства не  было проведено ни одного собрания кредиторов. В реестре  требований кредиторов  ООО «Олзим» на 23.05.2008г. указан   кредиторов – ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновск.

В соответствии с п.2 ст.143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ  в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения:  о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений;  о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества;  о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника;  о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах;  о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения

В нарушение  требований п.2 ст.143 Закона в отчетах конкурсного управляющего ООО «Олзим» Прокофьева В.В. о своей деятельности вышеуказанная информация отсутствует. Кроме того, номер дела А72-8468/07-29/89-Б о  несостоятельности (банкротстве)  Арбитражного суда Ульяновской области указан неверно – А72-6452/07-22/83-Б.

В соответствии с п.3 ст.143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Факт не представления отчетов о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иная информация собранию кредиторов и арбитражному суду, был выявлен при  ознакомлении суда с материалами дела. Запрашиваемые судом документы, согласно определений Арбитражного суда Ульяновской области от 02.06.2008г. и от  01.07.2008г.,  арбитражным управляющим не представлены, в связи с чем судом был вынужден  неоднократно откладывать судебные заседания; в судебное заседание 29.07.2008г. конкурсный управляющий Прокофьев В.В. не явился.

Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Факт неисполнения арбитражным управляющим обязанностей, установленных пунктами 1, 2, 3 ст.143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ подтверждается протоколом об административном правонарушении  № 00757308 от 24.09.2008г.

По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд, в соответствии с п.2 ст.206 АПК РФ,  принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Учитывая доказанность факта совершения ответчиком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, суд, с учетом ст.4.1 КоАП РФ, полагает обоснованным назначить наказание в размере 2500 рублей штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. 

Привлечь арбитражного управляющего Прокофьева Виктора Викторовича, 07.02.1959 года рождения, проживающего по адресу: г.Казань, п.Малые Клыки, ул.Клубная, д.15, к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Реквизиты на оплату штрафа:

Расчетный счет № 40101810800000010001

Получатель – УФК по РТ (Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан) Банк – ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казань

БИК – 049205001; ИНН  получателя – 1655088801; КПП получателя – 165501001;

ОКАТО г.Казани – 92401000000; КБК – 32111690040040000140

Назначение платежа – уплата административного штрафа

Исполнительный лист на взыскание 2500 рублей штрафа  выдать по истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии у суда уведомления о  добровольной уплате штрафа.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок (исключая нерабочие дни) в апелляционную инстанцию в Одиннадцатый арбитражный апелляцион­ный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                                         И.И.Латыпов